附件1

县十八届人大四次会议议案建议办理情况表

序号	立案

编号	内 容	主办单位	办理情况	备注
1	议案
第1号	关于加快平罗县燃气管道老化更新改造项目建设的议案	住建局	投资2.6亿元，实施平罗县燃气管道老化更新改造项目5个，其中：平罗县2024年燃气管道等老化更新改造项目第一片区3个分区项目完成总工程量的89%、平罗县5755户分散居住户天然气管道更新改造工程完成总工程量的87%、平罗县2024年燃气管道等老化更新改造项目完成总工程量的86%，累计铺设燃气管道200公里、供水管道34公里、排水管道4.2公里、供热管网38公里，完成投资1.9亿元。	已办结
建议
2	第1号	关于建设高庄乡幸福等村高标准农田（高效节水）项目的建议	农业农村局	高庄乡幸福等村高标准农田（高效节水）项目包含幸福村和远景村2个片区，建设规模11416亩，总投资4556.17万元，主要实施田块整治、土壤改良、自动化及信息化等工程，已完成全部建设内容，投入耕种。	已办结
3	第2号	关于实施宁夏贺兰山东麓防洪治理工程（平罗县片区）的建议	水务局	概算投资2161.3万元，治理箱涵沟、三二支沟排洪沟道2条长3公里，新建配套建筑物4座。工程已完成三二支沟暗沟顶拆除1.02公里、土方1.33万方；拆除砼盖板900米，完成投资131万元。因需要完善建设用地手续，目前暂停施工。	正在办理
4	第3号	关于实施贺兰山东麓平罗段井灌区水源替代项目的建议	水务局	贺兰山东麓平罗段井灌区水源替代项目，已列入水利厅编报的宁夏青铜峡灌区现代化改造工程，完成可研批复。投资4000万元，实施西干渠梢段新建暖泉调蓄水池1座，容积26.5万立方米，配套建设引水泵站1座、输水管线3.22公里及出水建筑物等。目前，正在办理蓄水池建设用地报批及完善技施图纸设计，预计8月底完成招投标开工建设。	正在办理
5	第4号	关于实施平罗县2025年农村公路路况提升工程的建议	交通局	投资2087.44万元，完成银汝线后段、红翔公路等11条16.16公里农村公路路况提升改造，已投用通车。	已办结
6	第5号	关于支持平罗县2024年和美村庄试点建设项目的建议	财政局	争取奖补资金1500万元，实施头闸镇头闸村、姚伏镇灯塔村、黄渠桥镇五星村和美村庄试点建设。目前，头闸村已完成污水管网改造、外墙保温等，完成工程量的80%；灯塔村已完成道路硬化工程、给排水工程及绿化工程灌溉管网等全部工程；五星村已完成苗木栽植、支渠砌护等全部工程。	已办结
7	第6号	关于新建黄渠桥派出所的建议	公安局	已完成业务及附属用房主体工程，正在进行外墙粉刷和内部线路铺设，完成投资475万元，完成工程量的60%。预计10月底交付使用。	已办结
8	第7号	关于建设三北工程林草湿荒一体化保护修复项目的建议	自然资源局	全县三北工程林草湿荒一体化保护修复项目，重点实施湿地修复项目和中幼林及退化林抚育项目。目前，投资553万元，采取退化林平茬复壮、补植补造、修枝抚育、除草灌水等措施，完成中幼林及退化林抚育面积1.41万亩。投资3825万元，采用岸线维护、水系连通、水生动物恢复、水生植被恢复、陆生植被恢复、陆生植被抚育管护等措施，已完成天河湾、沙湖、镇朔湖三大湿地保护修复2.8万亩。	已办结
9	第8号	关于实施平罗县黄河左岸矿山生态修复项目的建议	自然资源局	黄河左岸矿山生态修复项目，概算投资1816万元，重点治理历史遗留废弃矿山图斑31个201.52公顷，通过削破平整，点播种子，栽植柠条、花棒、沙木蓼等灌木，土方平整等措施，提高土地蓄水能力，减少水土流失，有效改善项目区生态环境。目前已完成修复图斑23个110公顷，完成投资1000万元。	已办结
10	第9号	关于实施石嘴山市河东沙地贺兰山东麓水源涵养和生态治理项目的建议	自然资源局	石嘴山市河东沙地贺兰山东麓水源涵养和生态治理项目，概算投资6842.1万元，治理荒漠化土地面积5.03万亩，配套建设小型水利水保设施8处。目前，采用“草方格+沙结皮”治理流动沙地新技术，完成荒漠化土地综合治理3万亩，完成整体工程量60%。	已办结
11	第10号	关于新建平罗第二中学男生宿舍楼的建议	教体局	投资3508万元，建设面积6790平方米宿舍楼楼1栋。目前，已完成招标，施工单位进场。	正在办理
12	第11号	关于支持平罗县奶产业高质量发展的建议	农业农村局	争取项目资金2785万元，实施奶业新型经营主体培育等3个项目，已完成方案编制、绩效考核验收细则等，项目完成，预计草畜配套自给率达到80%以上，智能化装备率超过90%。同时，推动北京文豪予凯公司投资建设粪污资源化利用项目，目前，项目用地手续报自治区待过会，并采购牛粪压块设备2台。	正在办理
13	第12号	关于加大平罗县闲置资产盘活力度让“沉睡”资源用起来的建议	财政局

自然资源局	一是做好全县闲置资产摸底，建立闲置资产台账，并组织开展专项检查，强化动态管理，提供资产盘活依据。二是严格落实国有资产交易管理规定，确保闲置资产盘活、处置程序合法合规。目前，累计实现行政事业单位闲置资产处置收入8367万元。三是通过租赁方式，盘活各乡镇未开发的国有未利用地（沙荒地），切实提高土地的利用效益。目前，已审批办理国有农业开发用地3宗2951.38亩，租金收入834.5842万元。	已办结
14	第13号	关于进一步加大小麦新品种推广力度的建议	农业农村局	一是推荐2家企业成果转换高产小麦新品种宁春62、宁春63作为农业主导品种向全区推广。已推广县区8个，辐射甘肃、新疆等省份。二是按年度编写全县种植业主导品种、主推技术和绿色技术模式手册，印发各乡镇宣传培训农户使用，年度内印发宣传手册2.6万余份，开展现场交流学习3期，培训300余人。全县小麦种植面积12.13万亩。三是依托小麦单产提升技术示范等支农项目，主推种植新品种，打造可视化示范方。全县建立小麦示范方12个，种植面积4600余亩。	已办结
15	第14号	关于加速“平罗育种师”劳务品牌壮大升级的建议	人社局	立足“平罗育种师”劳务品牌市场，扩大“好种子在宁夏”影响力，推动种业合作发展。培育专业化、规范化、职业化队伍，提供种苗培育、筛选等专项服务，并在产业发展、劳动力转移、技能培训等方面发挥示范带头作用。全县培育种子企业24家，带动农户2.2万户，年产值4.3亿元，累计提供就业岗位6000余个，带动农村劳动力就地就近就业5000人，年人均务工收入5.1万元。	已办结
16	第15号	关于加快实施平罗县危桥建设的建议	交通局	投资921.55万元，完成泗渠桥、五一桥、斜横桥3座危桥改造工程，已投用通车。	已办结
17	第16号	关于实施平罗县2025年农村公路安全生命防护工程的建议	交通局	投资614.98万元，安装14条农村公路波形护栏32公里、示警桩123根。治理农村公路生命安全防护隐患44公里。	已办结
18	第17号	关于优化平罗县公交车线路的建议	交通局	已在“我的宁夏”APP本地窗口发布县城3条公交线路通行、停靠站点信息，方便群众出行查询。目前，县城内3条公交线路（102、106、109）共设置候车站点138个，等候平均时长是40分钟，基本满足城区商业综合体、居民小区、学校群众、学生出行乘车需要。因锦涛公司经营困难，由市安道公共公司应急营运。同时，已完成我县3套公交改革方案制定，报县人民政府研究。	正在办理
19	第18号	关于更正平罗县城区道路错误路名指示标牌的建议	公安局

民政局	开展全县主要道路路牌使用情况排查工作，县城贺兰山路与民族大街、萧公大街等错误路牌16处，正在对更换工作进行询价。同时，开展县城区道路地名标志设置情况摸查，建立老化损毁、有地无名、有名无标等台账，正在制定更换地名标志牌工作方案。	正在办理
20	第19号	关于加大对缴纳住房契税发放政府惠民电子消费券活动的建议	财政局

商务局	制定《平罗县提振消费行动实施方案》，已办理不动产全证居民52人，缴纳契税33.26万元，发放消费券785张，补贴资金7.85万元。	已办结
21	第20号	关于支持平罗种业科技创新高质量发展的建议	科技局	一是围绕全县制种产业组织，申报2025年自治区县域科技成果转化应用示范项目11个。泰金种业茄果类瓜菜优质高效制种关键技术研究与示范获批自治区重点研发项目。大力开展科技金融帮扶，4家企业获批自治区科技金融补助项目；2家企业申报宁科贷项目资金600万元。二是狠抓27家种业创新主体培育，已培育国家级高新技术企业2家、雏鹰企业1家、国家科技型中小企业6家，区级龙头企业8家、市级龙头企业4家。三是积极开展对外合作促创新，全县已有11家种业企业与武汉农科院等5家科研院所开展产学研合作，转化成果9项。四是开展企业家创新精神培训，已组织制种企业参加线上线下企业家创新精神培训3场。	已办结
22	第21号	关于推进研究与试验发展（R&D）经费投入稳步增长的建议	科技局	一是开展2024年度研发归集指导填报，通过入企、微信等线上线下相结合的方式，指导88家有研发活动的企业完成网上报统，共计申报研发费用8亿元。二是邀请自治区统计局专家，对全县100家规上工业企业财务统计人员进行集中培训，指导开展2025年研发归集资料填报事宜，切实做到应统尽统，依法统计。三是组织工业企业申报科技厅各类重点研发及成果转化项目23个，获批3个，到位各类奖补资金1500余万元。为32家企业申报科技厅贷款贴息项目，为18家科技型中小企业发放“宁科贷”资金5700万元。四是通过“项目+高校+人才”、柔性引才机制吸引高层次人才参与本地企业研发活动，全县柔性引进人才45名，引进创新团队15个。	已办结
23	第22号	关于支持城市无障碍环境信息化建设的建议	自然资源局	按照《中华人民共和国无障碍环境建设法》，我县在城市道路、广场、大型公共设施等规划方案审查时，重点关注项目配置无障碍设施情况，并提出信息化配置建议。2025年以来，完成民族大街、怀远大街、宝丰路部分路段盲道更新改造6.4公里。	已办结
24	第23号	关于加大县城排水防涝基础设施提升改造的建议	住建局	投资6011万元，完成山水大道（翰林大街-威镇湖）雨水管道铺设3.4公里，道路回填恢复3.1公里，正在进行雨水管网铺设及道路恢复工作，完成总工程量的81%。完成排水泵站用地预审手续，正在办理草评相关手续。	正在办理
25	第24号	关于加强学校食堂监督管理的建议	市场监管局

教体局	一是开展校园餐及校园周边食品安全整治工作，已检查学校幼儿园食堂188家次，责令整改问题141个，抽检学校食堂食用植物油、复用餐饮具等50余批次，开展食品安全警示约谈3场次，全县50家学校幼儿园食堂食品安全专题培训10场次，受培人员1200人次。二是严格落实学校食品安全主体责任，坚持每日安排专人开展学校食堂操作间卫生、生熟食材存放、食品留样、餐饮具消毒保洁等检查，对操作不规范、落实制度不到位的情况立即整改。三是严格执行校园大宗食材集中招标、统一采购配送制度，全县48所开办食堂的中小学、幼儿园食材分区由12家中标企业采购配送，包含米、面、油及所有食谱中蔬菜、易耗品等。	已办结
26	第25号	关于深化矛盾化解源头治理的建议	政法委

社工部	一是按月召开全县社会稳定形势分析研判会议，通报全县矛盾纠纷排查化解情况，并对口制发风险提示函。已排查各类矛盾纠纷3819件、化解3766件、化解率达98.61%。制发风险提示函26份。二是统筹乡镇综治中心、派出所、司法所等基层法治力量，对风险隐患进行预警研判并会商提出化解措施，做到矛盾“日清周结”，确保“大事不出镇、矛盾不上交”。三是常态化开展“四下基层”活动，落实县级领导定期约访、登门走访、上门回访等制度，累计接访50余次，解决各类疑难复杂信访事项30余件。	已办结
27	第26号	关于提升县级应急指挥系统建设的建议	应急管理局	一是开展第一次全国自然灾害风险普查，更新全县乡镇及村（社区）数据186条。开展灾害风险摸底和分析，制作紧急转移、疏散避险路线图。全县行政村、社区上报路肩滑坡、路面塌陷等风险隐患82条，城关镇排查上报的2条隐患紧急避险案例被中国应急管理报刊登。二是开展全县公园、广场、学校、等39处应急避难场所评估工作，完善标识标牌、电源、水源等设施。利用微信公众号，发布应急避难疏散安置场所位置、容纳人数等信息。开展全县应急避难场所专项规划，布局县、乡、村（社区）三级应急避难场所，指导建成村（社区）应急救援队伍143个。三是组织110名乡镇、村（社区）灾害信息员参加防灾减灾教育培，借助“5·12”全国防灾减灾日宣传活动，发放宣传手册200余份，开展防灾避险知识培训30余场，提高群众的防灾减灾意识和能力。四是投资1200万元，建成投用黄渠桥、陶乐消防救援站。支持平罗县蓝天救援队资金5万元，用于购买救援装备，并在救援中共享使用县应急救援物资库30类1090件物资装备。	已办结
28	第27号	关于加大县城老旧小区供热管网改造的建议	住建局

德渊集团	投资1.3亿元，实施燃气管道等老化更新改造项目第一片区3个分区项目，完成永康花园等小区38公里老旧供热管网进行改造，投资8376万元，实施2025年燃气管道等老化更新改造项目第一片区2个分区（阳光城市花园、家和春天西区）供热管网改造项目12公里，已完成招投标工作，正在进场施工。	正在办理
29	第28号	关于进一步规范电动自行车停放场所规划管理的建议	自然资源局	按照全区《关于加强规范电动自行车停放场所及配套电动充电设施规划管理的等通知》，我县已将电动自行车停放场所及配套电动充电设施纳入新建小区规划设计条件、方案审查、竣工验收三个环节。目前，已经县规划会审议通过新利小区西侧1#、县城58—5#、县城南门换热站三处规划方案。	已办结
30	第29号	关于进一步加大新业态就业群体关爱的建议	人社局

司法局	按照《新就业形态劳动者权益维护服务指南》，县劳动保障维权中心公开维权热线及线上投诉受理渠道，切实维护解决美团外卖、饿了么外卖、星抖云等新业态劳动者合法权益。目前，已解决新就业涉物流、美团及抖音平台追偿劳动报酬及工伤待遇案件11件，追偿资金50余万元。开展互联网营销师、育婴师等多种形式的职业技能培训，提升新业态劳动者专业技能，已开展互联网营销师（直播销售员）培训1期50人。	已办结
31	第30号	关于提高基层村干部待遇的建议	组织部	制定《关于调整村干部任职补贴的通知》，提高基层村干部任职补贴，即“村‘两委’负责人工作报酬与乡镇同工龄段干部工资收入大体相当，其他村干部的报酬按村‘两委’负责人补贴标准的80%执行。目前，全县村“两委”主要负责人月平均工资5195元、其他“两委”月平均3942元，较之前（3818元/月、3054元/月）分别增长1377元、888元。同时，每年为村干部发放任职年限补贴，补助医疗保险，并对任职满20年优秀村党组织书记、村委会主任申报区市两级补贴。	已办结
32	第31号	关于强化网格员队伍建设夯实基层治理基础的建议	社工部	按照《中办国办关于加强社区工作者队伍建设的意见》，社区网格员将转化社区工作身份开展工作，我县已开展招聘社区工作者工作，对符合条件的专职网格员将全部转为社区工作者。并按照《石嘴山市社区工作者管理办法》《平罗县社区工作者年度考核指导方案》，加强管理考核，做好基层治理和服务群众工作。目前，全县聘用城镇专职网格员31名，城镇兼职网格员164人、城镇网格监督员29人，农村兼职网格员1021人。全县完成307名社区工作者招考工作。	已办结
33	第32号	关于建设平罗县零工市场及零工驿站的建议	人社局	投资11万元，新建县人力资源零工市场和陶乐镇生花零工驿站，开展职业介绍，职业指导、就业帮扶等服务，已向陕西、内蒙等输出劳动力4000余人。同时，全县通过微信公众号发布招聘信20期，举办“线上+线下”招聘会39场次，提供岗位13744个，企业招聘务工人员1598人；开展职业技能培训10期，培训460人；发放创业担保贷款80笔4560万元；新增城镇就业1278人；农村劳动力转移20039人，其中有组织转移就业7961人。	已办结
34	第33号	关于实施经济困难老年人养老服务和护理“两项补贴”的建议	民政局	利用微信公众号、宣传彩页、赶大集等方式，大力宣传解读“两项补贴”政策内容、申领流程和实施规范。通过公开遴选，首批确认服务机构3家，评估服务60周岁以上低保户中失能老年人、计划生育特殊家庭老人344人，落实经济困难老年人养老和护理“两项补贴”资金191万元。	已办结
35	第34号	关于落实乡村振兴公益性岗位的建议	农业农村局	制定《平罗县乡村振兴公益性岗位管理工作实施方案》，开发乡村振兴公益性岗位300个。目前，经培训上岗226人，共发放岗位补贴197.91万元。	已办结
36	第35号	关于改造职工服务阵地设施的建议	总工会	投资140万元，在全民健身中心完成集运动、健身、休闲、娱乐等多功能为一体平罗县职工服务阵地改造，室内活动面积3500平方米，投入运营后日均人流量达70余人次，已举办全县职工运动会、三八女职工运动会等大型活动，参与职工群众达4千余人次。投资36万元，在红崖子工业园区建成红崖子共享职工之家，面积约600平方米，设置健身中心、乒乓球室、训练室等，惠及职工约2000名。	已办结
37	第36号	关于实施县域医共体医疗设备更新项目的建议	卫健局	争取项目资金4280万元，实施县域医共体医疗设备更新项目，该项目由自治区卫健委统一招标、分签合同。目前，已为陶乐镇等5个中心卫生院配备生化分析仪，已服务患者0.6万人次，降低居民看病成本约10万元。为县人民医院配备电子胃肠镜、耳鼻喉内窥镜、数字胃肠机及1.5T核磁共振系统，为县中医医院配备128排CT等，其他配置设备正在走招标程序。	已办结
38	第37号	关于实施智慧医保便民服务的建议	医保局	投资132万元，在全县2家公立医院，14家乡镇卫生院及13个乡镇民生服务中心安装配置智能终端机72台，建成医保经办机构、定点医疗机构、村卫生室、乡镇民生服务中心等多场景一体化服务体系，打造“15分钟医保便民服务圈”，满足群众在家门口办理参保缴费、业务查询、自助结算、待遇申领等医保业务，服务人次达6691次。	已办结
39	第38号	关于提升儿童早期疾病的筛查、诊治能力的建议	卫健局	一是选派3名医护人员到福建省妇幼保健院、自治区儿童医院进修儿童康复治疗技术，提升各医院开展儿童早期筛查工作诊疗水平。二是利用儿童早期发展评测系统，开展全县适龄儿童心理行为发育筛查工作。目前，已开展心理行为发育筛查测评1623人次，体格检查2100人次，开展亲子活动452期，2210人参与活动。三是加强与异常患儿家长沟通，合理建议轻症患儿治疗机构。已在县妇幼保健院进行康复治疗15人。	已办结
40	第39号	关于加强村级卫生室药品安全管理的建议	卫健局

市场监管局	一是以《宁夏回族自治区药品医疗器械使用质量管理规范》《药品经营和使用质量监督管理办法》为重点，开展全县118名村卫生室负责人法规培训，并由县医疗健康总院牵头，将药品安全管理内容纳入乡镇实操中心培训计划，预计7月下旬开展培训工作。二是严格履行药品质量管理主体责任，确保村级卫生室药品购进合法，储存合规，并定期开展采购情况监督检查。已检查47家，责令整改3家。三是每季度安排乡镇卫生院专业人员对村卫生室开展一次业务指导，并检查药品阴凉柜使用情况，确保村级卫生室规范运行。	已办结