平罗县渠口乡2025年法治政府建设年度报告

2025年以来，渠口乡在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县办的精准指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神。紧紧围绕法治建设各项目标任务，结合自治区、市、县法治建设工作要求，全面履行政府职能，坚持科学民主决策，逐步提升法治能力，扎实推进依法行政，为全乡经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，夯实法治建设基础。一是高位统筹谋划，压实主体责任。始终将法治政府建设作为基础性、全局性、战略性工程抓牢抓实，严格对标《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确党政主要负责人为法治政府建设“第一责任人”，牵头抓总、靠前指挥，切实扛起统筹谋划、部署推进、督促落实的主体责任。全年研究法治建设各方面工作5次，精准研究解决执法规范化建设、普法宣传教育等重点难点问题，为法治建设高质量推进提供坚实保障。二是带头尊法学法，提升法治素养。坚持把习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习、干部教育培训重要内容，党政主要负责人带头领学《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》等重点法律法规，全年组织党委会前学法15次，党委理论学习中心组学法16次，带头讲授法治专题党课1 次，开展线上旁听庭审2场次，开展法治宣传讲座5场次，覆盖干部职工300 余人次，推动干部职工法治意识显著增强、依法履职能力全面提升，自觉用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾。

（二）规范权力运行，提升依法行政质效。一是严格贯彻落实行政执法“三项制度”，切实提升行政执法规范化水平，推动依法行政工作实现有章可循、按章办事、规范操作，确保行政执法全过程合法合规、公正有效。强化执法人员业务能力建设，全年组织开展法律法规专题培训2次，实现全体执法人员全覆盖，并常态化组织执法考核，以考促学、以考促干，全面提升执法队伍专业素养。深化部门协同联动，加强与市场监管、公安派出所等单位的协作配合，凝聚执法合力。2025 年累计开展联合执法行动20余次，有效破解多头执法、重复检查等问题，切实提升执法效能与监管实效。二是规范重大行政决策。乡领导班子集体研究决策时，严格恪守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，针对产业发展规划、重大民生工程、大额资金使用等涉及群众利益的决策事项，建立“三上三下”征求意见机制。同时，引入法律顾问参与论证，对决策的合法性、可行性进行把关，确保每一项决策都贴合群众需求、符合乡村实际，切实维护群众的知情权、参与权和监督权。三是严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》 或 政府信息公开条例及实施细则，依托县政府门户网站、乡村务公开栏等平台，依法及时公开重点项目、民生实事、惠民政策等各类政府信息，2025年主动公开政府信息170余条。对于群众好的建议、意见积极予以采纳，并将信息及时反馈给群众，做好沟通工作，接受群众的监督。

（三）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围。一是抓实国家工作人员学法用法，筑牢法治履职根基。始终将国家工作人员学法用法作为法治建设的关键抓手，严格执行学法考法、领导干部述法等制度，构建“以考促学、以学促用”良性循环机制，从制度层面倒逼干部主动学法、自觉用法。精心组织乡级干部参与国家工作人员宪法法律知识考试，实现参考率、合格率双100%，切实提升工作人员运用法治思维和法治方式开展工作、破解难题的能力。二是深化“法律进乡村”行动，推进“八五”普法走深走实。以“法律进乡村”为重要载体，锚定“八五”普法目标持续发力。依托“4・15”国家安全教育日、“民法典宣传月”“宪法宣传周” 等关键节点，联合派出所、法庭、禁毒等部门开展集中普法活动，采用“案例宣讲+互动问答”等群众喜闻乐见的宣讲形式，精准普及婚姻家庭、劳动用工、财产权益等与生产生活息息相关的法律法规。全年累计组织普法宣传活动25场次，覆盖群众2000余人次，发放宣传资料1.5万余份，有效增强法治宣传的针对性、趣味性和实效性，全民知法、懂法、守法、用法的良好氛围逐步形成。三是推进“法律明白人”培养工程，建强基层法治力量。严格遵循“择优遴选、系统培训、严格管理”原则，精准推选138名村级“法律明白人”。通过常态化开展法律法规专题授课、矛盾纠纷调解技巧等培训，全方位提升“法律明白人”的专业素养和履职能力，为基层法治建设筑牢人才支撑。

（四）聚焦矛盾化解，提升基层法治治理效能。一是始终以坚持和发展新时代“枫桥经验”为引领，紧扣“塞上枫桥”基层法治工作机制要求，以综治中心为核心枢纽，有效整合司法所、禁毒专干、退役军人服务站、武装部等多方力量，建立矛盾联调、工作联动机制，完善“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”的闭环服务流程。广泛组织动员“法律明白人”、人民调解员、治保委员等力量深度参与矛盾调解，依托治保委员“人熟、地熟、情况熟”的天然优势，第一时间排查发现邻里纠纷、劳资争议等各类矛盾隐患。2025年以来全乡共排查矛盾纠纷330次，调解矛盾纠纷件262件。二是有效治理信访难题。将信访工作作为党委“一把手”工程，严格落实重点信访人员“五包一”责任制，建立健全台账管理体系，层层传导压力、压实责任，精准开展政策解读、思想疏导及稳控安抚工作。截至目前，信访平台转办的 22件事项已全部办结，群众满意度达100%，实现“事事有回应、件件有着落”。

二、存在的问题与不足

我乡法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距，还存在一些问题和不足：一是法治思维运用深度有待加强。部分干部对法治建设的系统性、长期性认识不足，存在“重业务轻法治”的倾向。在实际工作中，运用法治思维谋划工作的主动性不够，运用法治方式处理复杂矛盾和问题的能力有待提升。二是普法宣传工作实效性有待提升。普法宣传形式较为单一，仍以发放宣传资料、悬挂标语等传统方式为主，运用新媒体开展精准普法的能力不足。普法内容与群众需求的契合度不够高，存在“我讲什么你听什么”的现象。三是矛盾纠纷化解效能有待增强。村级调解组织作用发挥不充分，主动排查发现矛盾的能力仍需提升；专业性调解力量薄弱，在处理专业性较强的纠纷时显得力不从心。

三、下一步工作计划

下一步，渠口乡人民政府将继续坚持以习近平法治思想为指导，重点推进以下工作：

（一）筑牢思想根基，凝聚法治共识。把学深悟透习近平法治思想作为首要政治任务，将其深度融入法治政府建设各环节、全流程。通过专题学习、集中研讨、实践交流等多元形式，推动法治理念入脑入心，不断增强推进法治建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以坚定的信念和务实的举措，为全面推进依法行政筑牢思想根基。

（二）创新普法形式，扩大法治影响。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作整体布局，紧扣全民国家安全日、宪法宣传周、民法典宣讲等重要节点，统筹开展普法、禁毒、安全生产、国安宣传等主题活动。以“以案释法”为核心抓手，依托新媒体平台构建普法枢纽，通过精准推送、互动传播、沉浸式宣讲等多元手段，增强普法内容的吸引力与穿透力，让法律知识走进千家万户，切实提升群众法治知晓度与认同度。

（三）夯实基层基础，提升治理效能。坚持将法治思想与村级干部培育深度融合，通过专题培训，提升基层干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的法治理念，建强“法律明白人”、治保委等基层法治队伍。聚焦征地拆迁、土地承包、婚姻家庭、农民工维权等群众关切领域，开展矛盾纠纷依法化解，让法治成为基层治理的坚实支撑，切实提升群众法治获得感。

               平罗县渠口乡人民政府

                2025年12月19日