平罗县民政局2024年度法治政府建设年度报告

2024年，在县委、县政府的正确领导下，县民政局深入学习贯彻落实习近平法治思想，积极响应国家关于法治政府建设的号召，坚持依法行政、依法治理，不断提升全县民政工作的法治化水平，现将本年度法治政府建设情况报告如下。

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，明确法治建设责任。一是落实主体责任。成立了以党组书记为组长的法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，形成一把手负总责，分管领导具体抓，各科室、下属单位协同推进的工作格局。二是将法治建设纳入年度工作计划，与民政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保法治建设各项任务有序推进。

（二）强化理论学习，提升法治素养。一是深入学习贯彻《全区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，充分发挥党在推进法治建设工作中的领导核心作用，主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入领导干部年度述职报告及年度考核内容，切实担负起法治建设工作的政治责任。二是坚持会前学法制度，将习近平法治思想、《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》作为局党组、理论学习中心组重要学习任务，组织领导班子和干部通过党组理论学习中心组、干部例会集中学习，领会其精神实质。三是组织干部职工通过集中学习、专题研讨、个人自学《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编、《中华人民共和国慈善法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》等与民政业务密切相关的各类政策法规10余次，有效提升干部职工依法办事能力。

（三）依法履行职能，推进民政工作法治化。一是养老服务监管有力。依法加强对养老机构的监督管理，开展养老机构服务质量专项整治行动，推动养老服务质量稳步提升。协调签约企业或社会组织开展社区居家老人“十助”服务，打造了“15分钟助老服务圈”，服务11.5万余人次。利用智慧养老服务平台督促乡镇开展老人巡防403场次，服务7120人次。二是社会组织管理有序。依法做好社会组织年检、评估等监管工作。本年度年检社会组织71家，年检率90.14%，合格率100%。针对存在问题发放整改通知9份，督促各组织落实问题整改。开展了行业协会商会乱收费等专项整治，19家行业协会商会通过减免、降低、规范收费等举措累计减轻企业负担15.18万元。三是社会救助精准规范。严格按照相关法规政策，规范社会救助申请、审核、审批流程，加强动态管理，做到应保尽保、应退尽退，及时调整低保等6类补贴标准，发放城乡低保、特困供养补助金、一次性生活补贴等6548万余元，临时救助336万余元，惠及困难群众20余万人次。四是基本社会服务提质增效。联合各部门开展养老、殡葬服务机构安全生产、资质收费等检查18次，发现各类问题60个，下发整改通知单20次、价格提醒告诫书22份，目前已全面整改；开展“乡村著名行动”和国家地名信息库数据质量复核，汇总地名554条，审核各类数据173条。争取自治区资金200万元打造婚俗改革基地，推进农村高额彩礼专项治理和婚俗改革试点县工作。

（四）完善制度建设，规范行政行为。一是完善健全民政局内部管理制度，包括财务管理、人事管理、行政审批制度等，确保各项工作有章可循。严格执行重大行政决策程序制度，对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项，按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决策的程序进行，提高决策的科学性和合法性。二是坚持规范依法行政。修订和完善民政工作相关规章制度，明确权力清单和责任清单，确保行政行为有章可循、有据可查。严格落实行政规范性文件制定程序，加强合法性审核和内容审核，确保行政规范性文件的质量，经过梳理，2024年度未制定行政规范性文件。
   （五）推进政务公开，打造阳光民政。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，通过民政局公众号、政务新媒体等平台，主动公开民政政策法规、行政许可、行政处罚、财政预决算、社会救助等信息，持续推进政务公开和信息化建设，加强与社会公众的互动和交流，提高民政工作的透明度和公信力；认真办理人大代表建议、政协委员提案，积极回应社会关切。全年共发布政务信息100余条，各平台回应群众咨询80余件，政务公开工作取得显著成效。

（六）深化普法宣传，增强法治观念。一是充分利用门户网站、微信公众号等新媒体平台，发布民政法律法规和政策解读，提高公众对民政法律法规的知晓率。开展文明祭祀主题宣传12次、祭扫引导3场次，发放宣传材料2500余份；婚姻登记窗口摆放《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，发放“拒绝高额彩礼 推动移风易俗”倡议书2000余份。结合“慈善日”“敬老月”等主题活动，开展现场普法宣传，发放宣传资料，设置宣传展板，增强群众的法治观念。二是落实“谁执法谁普法”责任制，将普法宣传贯穿于执法全过程。大力推进“八五”普法深入开展，有效宣传和普及民政法律、法规和政策，进一步增强民政干部职工的法治观念和依法行政意识，切实提高依法决策、依法行政、服务民生的能力和水平。

二、存在的问题

2024年，平罗县民政局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但是仍存在一些不足。一是部分干部职工法治意识仍有待提高，对法律法规的学习还不够深入系统，将学习成果落细落实、迅速转化为具体工作思路、工作举措的力度还不够大。二是民政执法力量相对薄弱，目前仅有9人考取行政执法证，执法水平参差不齐，在一定程度上影响了执法工作的有效开展。三是法治宣传教育形式还不够丰富多样，针对性和实效性有待进一步提升，在引导群众依法办事、依法维护自身权益方面还需加大力度。

三、2025年工作计划

（一）持续加强法治教育。深入学习贯彻习近平法治思想，持续把学习《习近平法治思想学习纲要》等读本作为党组理论学习、党员学习、干部培训的重要内容，以习近平法治思想统领民政各项工作，提升干部职工运用法治思维推动民政事业发展的能力。

（二）强化执法队伍建设。加强民政执法人员业务培训，定期组织执法人员参加法律法规和业务知识培训，鼓励执法人员参加执法资格考试，不断提高执法人员的综合素质和执法水平。建立健全执法人员考核评价机制，加强对执法人员的日常监督管理，严肃查处执法人员违法违纪行为，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的民政执法队伍。

（三）创新法治宣传方式。充分利用互联网、新媒体等平台，结合“国家宪法日”“民法典宣传月”等重要时间节点，围绕民政领域热点难点问题，开展形式多样的法治宣传活动，如法律知识讲座、法律咨询日等，提高公众法律意识。深入民政服务机构、社会组织等基层一线，针对不同群体开展精准普法，提高法治宣传教育的针对性和实效性，营造全社会关心支持民政法治建设的良好氛围。

平罗县民政局

2024年11月29日