平罗县科学技术局2025年度法治政府建设工作情况报告

2025年，平罗县科学技术局在县委、县政府坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设部署，坚持法治与科技工作同部署、同推进，持续提升依法行政能力，为全县科技事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、工作开展情况

  （一）强化组织与思想根基，压实法治建设责任。

一是健全机制压紧压实责任。局党组切实履行主体责任，年初专题部署法治工作，将法治成效纳入科室考核，与业务工作同部署、同考核。严格执行领导干部年终述法制度，建立述法报告内部双重审核机制，由分管领导与办公室联合把关，确保内容真实、剖析深刻、整改可行。二是深化学习筑牢思想基础。将学习习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党组理论学习中心组学习计划，全年开展专题研讨4次。坚持“会前学法”，累计组织学习《中华人民共和国科学技术进步法》《宁夏回族自治区优化营商环境条例》等法律法规12次，推动法治理念内化于心、外化于行。三是接受群众监督规范用权。高质量办结人大代表建议和政协提案4件，实现办理率、答复率、满意率均达100%。全面推行政务公开，自觉接受社会各方面监督。

（二）健全决策与规范执法，提升依法行政效能。

一是完善机制依法决策。严格执行重大行政决策程序规定，配备专职法制审核人员1名，对重要文件、合同、项目进行常态化合法性审查。在制定项目管理实施细则等关键制度时，严格履行公众参与（公开征求意见不少于30日）、专家论证、合法性审查等法定程序。二是创新监管包容审慎。为适应科技新业态，全面推行“双随机、一公开”与信用监管相结合。工作中坚持风险预防导向，通过及时介入提醒与常态化入企服务，加强指导企业依法依规享受研发费用加计扣除等优惠政策，以柔性监管护航企业创新，实现监管与服务的有机统一。三是强化宣传精准普法。落实“谁执法谁普法”责任，结合科技活动周、国家宪法日等节点，开展普法宣传4场。举办研发费用归集等专题培训13场次，覆盖企业500余家次，有效提升企业依法创新与合规经营能力。

（三）聚焦服务与优化环境，释放法治护航动能。

一是法治保障科技创新。依法依规组织项目申报与管理，2025年争取自治区级项目97项，获批资金5224.73万元。强化成果转化法治保障，全县技术合同成交额达2.06亿元，同比增长42.07%。二是法治破解发展难题。规范运行“宁科贷”，为18家企业提供融资5300万元，协助17家企业获科技金融补助373.57万元。在法治框架下深化产学研合作，引进人才团队25个、高层次人才85人，为产业发展提供智力支撑。三是法治培育创新生态。通过系统法治实践，全县R&D经费投入强度达1.77%，超过全区平均水平；国家科技型中小企业达174家，高新技术企业达66家，法治对高质量发展的引领、规范和保障作用持续增强。

二、存在问题与不足

一是学用结合不够紧密，运用习近平法治思想指导破解科技管理中复杂问题的系统性、创新性有待提升；二是专业能力存在短板，面对新兴业态与专业法律需求，法制审核的前瞻性、精准性仍需加强；三是普法宣传有待深化，针对知识产权、数据安全等科技领域风险的精准普法不足，形式与内容的吸引力、实效性有待提高。

三、2026年工作思路与计划

（一）聚焦思想与能力建设，筑牢法治根基。

持续深化习近平法治思想的学习与实践，将其作为党组理论学习的核心内容，创新学习方式，增强学用转化实效。推动领导干部带头运用法治思维谋划工作，并将依法履职能力作为干部考核的重要内容。加强法治队伍建设，开展专业培训，提升法治工作队伍专业素养和实践能力。

（二）聚焦制度与监管创新，优化营商环境。

进一步健全依法决策机制，完善重大行政决策内部合法性审查程序，强化对科技项目与成果转化全过程的合规审查与风险预警。同时，推动监管方式向事中事后服务延伸，积极运用约谈提醒等柔性执法方式，全面营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

（三）聚焦精准普法与宣传，培育法治文化。

紧扣研发统计、科技安全与科研诚信等企业需求，常态化开展“送法入企”等活动。积极运用短视频等新媒体技术，创新普法形式，提升宣传吸引力和覆盖面，增强各类创新主体的法治素养与合规意识，积极营造崇尚创新、诚信守法的法治文化氛围。

平罗县科学技术局  
2025年12月24日