关于印发《黄渠桥镇2021年开展“两会”“两节”期间安全生产及消防大检查实施方案》的通知

各村(居)、站所、驻镇单位:

      2021年元旦、春节来临，全国、全区“两会”将至，为认真贯彻落实2020年12月10日全国安全生产工作视频会议精神和王勇国务委员重要讲话精神，做好2021年“两会”“两节”期间全镇安全风险防范工作，确保安全生产形势稳定，决定在全镇立即组织开展安全生产专项大督查检查，现将《黄渠桥镇2021年开展“两会”“两节”期间安全生产及消防大检查实施方案》印发给你们，请遵照执行。

                平罗县黄渠桥镇人民政府

                                       2020年12月31日

    黄渠桥镇2021年开展“两会”“两节”期间安全生产            及消防大检查实施方案

为切实抓好“两会”“两节”期间安全生产及消防工作，严防各类安全生产事故的发生，确保全镇人民度过欢乐、祥和、平安的节日，决定在全镇范围内开展安全生产大检查，结合我镇实际情况，特制定此方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，坚守红线意识和底线思维，针对当前生产经营活动和冬季安全生产工作特点，加强组织领导，强化责任落实，深入开展危险化学品、道路交通、烟花爆竹、燃气、人员密集场所等行业领域的安全生产大检查，全力做好各项安全防范措施的落实，严防各类事故发生，确保人民群众生命财产安全。

二、时间安排

即日起至全国两会结束，其中“元旦、春节”前、“两会”前集中检查均不得少于1次。  

三、检查重点

1.危险化学品。要深刻吸取重大爆炸事故的教训，迅速部署开展危险化学品企业安全生产大检查。重点检查企业在危险化学品储存、使用、经营、运输和废弃处置等各环节是否存在安全风险;企业隐患排查治理制度是否得到有效落实、是否真正闭环管理及时消除安全隐患;企业对职工的安全知识培训是否到位，员工是否熟练操作相关工艺流程，是否懂得逃生、自救规程;企业消防设施是否配备齐全，是否切实落实了防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，降低危险化学品安全风险，有效防范危险化学品安全生产事故发生。

2.道路交通运输。要深刻吸取交通安全事故教训，深入开展以“两客一危”为重点的交通安全专项大检查，紧盯公路客运、校车、危化品运输车、企业通勤大客车等五类重点车辆，协助交警队严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等交通违法行为。要突出自然灾害天气的预警，协助交警队突出重点路段的检查管控，坚决遏制恶性交通事故发生。

3.烟花爆竹。时近两节，烟花爆竹销售进入旺季。要深入开展零售网点“两关闭”“三严禁”(即关闭存在“下店上宅”“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点;严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或从非法渠道购进的产品;严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹;严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹。)为重点的烟花爆竹专项大检查，加强烟花爆竹运输、储存、销售、燃放等各个环节的监管，切实消除烟花爆竹安全隐患，为广大群众营造欢庆的节日气氛。

4.人员密集场所。针对节日临近大型文化、娱乐、集市等人员密集场所的安全管理，要加强对“三合一”场所、学校、卫生院、老饭桌、饭店等场所的消防安全管理和检查，严防火灾事故的发生。

四、组织领导

成立镇安全生产检查领导小组，组长由镇长担任，副组长由分管领导担任，具体落实。镇综治办、黄渠桥派出所、黄渠桥市场监督管理所、供电所、文化站、农业服务中心、畜牧站等驻镇单位及站所共同参与。市场监督管理所和食安办负责餐饮企业食品卫生安全检查，文化站对景区进行安全及消防安全检查，督查办对宗教场所进行安全及消防安全检查，农业服务中心负责农用机械安全、沼气、各家庭农场安全及消防安全检查，畜牧站对养殖场进行消防安全等检查，民政所对辖区内老饭桌、日间照料室、幸福互助院等进行消防安全检查，镇综治办、黄渠桥派出所、供电所，对我镇辖区内其他重点单位和重点部位进行全面检查，各站所将检查情况汇总后上报至综治中心。

五、工作要求

(一)强化思想认识。岁末年初是安全生产工作的关键时期，各村(居)、站所和驻镇单位要保持清醒头脑，强化组织领导，严格工作举措，紧盯重点地区、重点领域、重点部位、重点环节，认真研判各种安全风险，扎实开展安全生产大检查工作。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格落实属地管理责任和部门监管责任，主动作为，敢于担当，恪尽职守。要加强站所、驻镇单位间的协作联动，强化指导协调和监督检查，督促企业履行好安全生产主体责任，确保安全生产大检查不走过场。

(二)推进问题隐患整改落实。要在巩固安全生产大检查成果的基础上，紧盯企业落实冬季安全防范措施，加强现场安全管理和重大危险源监控、强化关键设施装置安全运行维护等情况，发现隐患要立即整改，一时不能整改的要落实整改责任措施、严密监控，存在重大隐患且不能保证安全的，要坚决停产整顿。对整改责任不落实、整改不到位的，要依法依规严肃问责。

(三)严格监管执法。各村(居)、站所和驻镇单位要突出事故易发多发的重点区域，采取联合执法的措施。重点查处危险化学品“三违”(即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、烟花爆竹“三超一改”(即超许可范围、超人员、超药量、擅自改变工房用途)、道路交通“三超一疲劳”(即超员、超速、超载，疲劳驾驶)等违法违规行为。

    (四)大力宣传营造氛围。各村(居)、站所和驻镇单位要加强岁末年初安全生产大检查的宣传力度，扩大社会参与度和认同度。充分用网络、微信等多种媒体，进行广泛深入的宣传，营造人人关注安全的良好社会氛围。