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宝丰镇农村户厕问题再摸排、再整改工作方案
宝丰镇农村户厕问题再摸排、再整改工作方案
为深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示批示精神,认真落实全国农村厕所革命现场会、全国农村改厕工作推进视频会精神,按照<关于印发《宁夏农村户厕问题再摸排、再整改工作方案》的通知>(宁农(社)发〔2023〕4号)文件要求,制定如下方案。
一、总体要求
坚持实事求是、问题导向,在户厕问题摸排整改和2022年“回头看”的基础上,在全镇范围全面开展农村户厕问题再摸排、再整改,查找问题不足,完善工作基础台账,分门别类抓好整改,建立健全工作机制,扎实推进农村厕所革命,做到整改不到位不放过、农民不满意不放过。
二、时间和范围
(一)再摸排时限:2023年7月31日。
(二)镇政府核查时限:2023年8月5日。
(三)再整改时间:立行立改的问题厕所于2023年11月底前完成整改,其他问题厕所制定分年度整改计划,于2025年年底前完成整改。
(四)摸排整改范围:2013年以来各级财政支持建设和改造的各种类型农村户用卫生厕所。
三、重点内容
各村要在农村户厕问题摸排整改“回头看”的基础上,借助宁夏农村厕所信息管理系统,对2013年以来各级财政支持建设的农村户厕进行拉网式再排查大起底,逐村逐户逐厕对标找问题,全面查找厕所质量不高、配套设施跟不上、后续运营维护不到位等问题,彻底摸清问题厕所底数和成因。在本《方案》印发后,各村用10天时间进行全面摸排,建立台账清单,由村书记审核签字后报镇农业综合服务中心汇总检查,确保底数清、问题明、数据准。
四、成立督导指导组
为确保再摸排、再整改工作有力有序扎实推进,镇政府成立1个督导、指导组和9个包村工作组,负责摸排整改“回头看”工作督导检查和现场技术指导。
(一)督导、指导组人员及工作职责
督导、指导组负责统筹协调各村扎实做好问题厕所再摸排、再整改工作,指导各村开展户厕问题甄别、汇总和整改施工现场的技术服务等工作,并开展抽查检查,督促整改落实到位,及时向上级部门汇总报送有关问题和再摸排、再整改成果。
组长:王瑞 镇党委副书记、镇长
副组长:马小军 镇党委委员、副镇长
成员:何平 戴新瑞
(二)包村工作组人员及工作职责
按照包村包一切的工作办法,农村户厕问题再摸排、再整改工作实行包村领导牵头,包村站所配合,村干部为主的工作模式,确保我镇农村户厕问题再摸排、再整改督导检查、技术指导等工作取得实效。
吴家湾村:包村镇领导杨巧凤,包村站所民生服务中心
宝 丰 村:包村镇领导吴磊,包村站所经济发展办
镇 关 村:包村镇领导吴磊,包村站所司法所、禁毒办
陆 渠 村:包村镇领导马小明,包村站所综治中心、社会事务办
兴胜村:包村镇领导贺祥,包村站所财经服务中心、综合办
新渠村:包村镇领导纳静,包村站所党建办
渠羊村:包村镇领导马小军,包村站所综合执法办
马家桥村:包村镇领导马小军,包村站所畜牧站
中方村:包村镇领导李钟鸣,包村站所农业综合服务中心
五、问题整改要求
1.提高政治站位。开展农村户厕问题再摸排、再整改工作,目的是汲取有关地区教训,坚决纠治脱贫攻坚和农村改厕工作中存在的形式主义、官僚主义等问题,有效提高农村文明程度、提升群众生活品质的有力举措之一。各村要深刻认识开展农村改厕问题摸排整改工作的重要性和紧迫性,将户厕问题再摸排、再整改工作作为当前的一项政治任务,明确目标、合理分工、压实责任,切实将户厕问题摸排、整改工作整改落实到位。
2.明确目标责任。各包村领导、包村站所、各村委会要按照包村工作组的工作职责和《宝丰镇2023年农村户厕问题摸排、整改工作方案》中的具体整改措施,再摸排、再整改工作做到一户不漏、户有档案、村有底册,问题整改彻底有效,摸排整改问题前后一致、账账相符,整改之后不留隐患。
3.明确整改时限。对短时间内能整改到位的问题,要组织施工队立行立改、整改到位。对不具备条件,短期不能整改的问题厕所,务必于十四五规划前整改完成。
4.强化监督考核。各村委会要切实履行好主体责任,将摸排整改责任落实到人,全面彻底深入开展摸排,扎实推进问题再摸排、再整改工作。问题户厕再摸排、再整改工作将作为全年综合目标考评的重要依据。
附件:1.农村户厕问题再摸排、再整改自查汇总表
2.农村户厕问题再摸排、再整改工作台账
3.农村问题厕所类型、判定标准、整改要求对照表
附件1
农村户厕问题再摸排、再整改自查汇总表
填报单位:村(盖章) 主要负责同志(签字): 填报日期: 年 月 日
村 | “回头看”摸排情况 | 问题厕所认定情况 | 已完成整改厕所数 | |||||||||||||||||||
2013-2022年各级财政支持改造建设的农村户用厕所数 | 排查厕所总数 | 发现问题厕所数 | 问题情况 | 导致厕所不能使用或不能全年使用的原因 | 问题厕所类型 | 问题厕所建造年份 | ||||||||||||||||
不能使用 | 不能全年使用 | 厕屋问题 | 厕具问题 | 粪池问题 | 用水问题 | 防冻问题 | 粪污处理问题 | 后期维护问题 | 其他问题 | 水冲 | 旱厕 | 2013 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |||||
至 | ||||||||||||||||||||||
2017 | ||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | |
合计 | ||||||||||||||||||||||
××村 | ||||||||||||||||||||||
填报说明:1.逻辑关系:各指标之间存在约束为1≥2≥3;3=4+5;3=14+15;3=16+17+18+19+20+21;3≤6+7+8+9+10+11+12+13。
2.填报范围:2013年以来各级财政支持改造的农村户用卫生厕所(包括2019年以前卫健、住建、环保等部门改建户厕存量数,和2019—2022年新改建农村户厕数)。
3.指标解释:排查厕所总数应为现存农村卫生厕所总数,不包括整体上楼农户厕所。
附件2
农村户厕问题再摸排、再整改乡级工作台账
填报单位: 村(盖章) 主要负责同志(签字): 填报日期: 年 月 日
村 | 排查厕所总数 | 发现问题厕所数 | 已完成整改厕所总数 | 完成整改厕所问题类型 | 尚未完成整改厕所数 | 是否制定整改方案 | 2023年计划完成整改数 | 2024年计划完成整改数 | 2025年计划完成整改数 | |||||||
厕屋问题 | 厕具问题 | 粪池问题 | 用水问题 | 防冻问题 | 粪污处理问题 | 后期维护问题 | 其他问题 | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | ||
合计 | ||||||||||||||||
××村 | ||||||||||||||||
填报说明:1.逻辑关系:各指标之间存在约束为1≥2;2=3+12,3≤4+5+6+7+8+9+10+11;12=13+14+15。2.填报范围:2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所(包括2019年以前卫健、住建、环保等部门改建户厕存量数,以及2019—2022年新改建农村户厕数)。
3.指标解释:排查厕所总数应为现存农村卫生厕所总数,不包括整体上楼农户厕所。
附件3
农村问题厕所类型、判定标准、整改要求对照表
序号 | 问题类型 | 判定标准 | 整改要求 |
1 | 不能使用 | 已失去厕所功能,一年四季均无法正常使用。 | 纳入分年度整改计划,维修或者重建,直至可以正常使用。 |
2 | 不能全年使用 | 具备厕所功能,但一年中部分季节无法使用,如冬季无法使用。农户因外出务工导致厕所季节性闲置不属于问题厕所。 | 持续做好农村户厕供水、防冻、维修、粪污清掏等工作,确保农村户厕一年四季都能用。 |
3 | 厕屋问题 | 厕屋(卫生间)缺失或损坏等。 | 按照国家标准要求,建设完善厕屋,确保厕屋结构完整、安全、可靠,应有门、照明、通风及防蚊蝇等设施,净面积不应小于1.2m2,净高不应小于2.0m。 |
4 | 厕具问题 | 厕具(如便器、冲水设备)缺失或损坏等 | 对损坏的厕具及部件进行维修或更换,确保厕具不漏水,能正常使用。 |
5 | 粪池问题 | 化粪池(如三格、双瓮)、储粪池缺失或损坏,或过粪管、清掏口等安装不规范、口径过小等 | 对损坏或不规范部分进行维修规范,对破裂、渗漏化粪池进行更换,确保化粪池结构完整、安装规范、管道畅通、安全可靠。 |
6 | 用水问题 | 对于水冲厕所,没有上水或水压、水量不足,没有配备储水设施等。 | 接通自来水或改造为节水防冻型户厕,确保可以正常使用。 |
7 | 防冻问题 | 在冬季厕所管道、冲水管路和设备等被冻住无法正常使用 | 在厕屋内增加取暖设备,对管路和便器增加防冻措施,或改造为节水防冻冲水模式,确保厕所冬季可以正常使用。 |
8 | 粪污处理问题 | 粪污清掏困难、渗漏或溢出,或直排到开放环境或水体、污染环境等。 | 加强后续运维管护效率,完善粪污清掏机制,配备吸污车,及时对厕所粪污进行清掏,部分偏远地区和有条件地区可配备吸污泵就地就近资源化利用。 |
9 | 后期维护问题 | 厕所维修缺乏服务支持等。 | 建立健全日常巡检、设备维修、粪污治理等长效管护机制和县、乡、村三级运维管护体系,明确管护责任和主体,推广“互联网+智慧运维”等信息化管理模式,确保厕具坏了有人修、粪污满了有人抽。 |
平罗县宝丰镇人民政府
2023年7月17日
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