宝丰镇关于公布行政执法监督举报方式的公告

2023年宝丰镇深入贯彻落实行政执法“三项制度”，积极推进行政执法各项工作、制度落实，严格规范执法行为，现将2023年行政执法工作总结如下：

一、工作开展情况

宝丰镇现有行政执法人员13人，法制审核人员1人，全年共开展行政检查24次，实施行政处罚0件。

（一）落实执法证件管理。按照县司法局法制办的工作要求，认真做好行政执法证件审验工作、注销4名离职干部行政执法证件，积极配合县司法局审验有证执法人员的个人信息情况。组织完成11名在编干部参加2023年行政执法人员综合法律知识考试和行政执法证件申领工作。

（二）以法治政府示范创建为抓手，强化依法执政能力。一是认真开展“八五”法治宣传教育工作，加强法治宣传教育力度，推动社会依法治理。大力推进“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”工作机制，形成全镇各部门齐心协力、齐抓共管“大普法”工作格局。结合宝丰镇工作职责，明确普法工作总体思路和主要任务。利用“民法典宣传月”、“6.26禁毒日”、“12.4”国家宪法日宣传周等重大节日，通过采用设立展板、悬挂横幅、发放宣传资料等方式，联合各中心（办）深入街头、市场、社区等人流量较多的地方进行普法宣传。2023年以来，共开展各类法治宣传教育活动20场次，发放各类普法宣传资料2000余份。二是结合全县法律明白人培养工程，加大村级法律明白人培养力度，在全镇共培育法律明白人77人，法律明白人骨干37人。积极参加平罗县习近平法治思想暨行政复议法与提升行政执法质量专题培训班。提升行政执法人员依法执政能力。三是多种形式促进党员干部学法用法。组织干部积极参加国家工作人员学法用法无纸化考试，参考率均达100%，考试成绩全部达到90分以上，以考促学，进一步提高领导干部法律知识能力，树立法治思维，提高运用法治思维推动工作、解决问题的能力。

（三）加强安全生产执法，强化整治力度。一是开展冬春安全隐患排查整治工作。检查危化企业3家，瓶装液化石油气经营店3家，商贸公司3家，查出安全隐患1处，（海佳加油站加油员未取得安全培训证），下发责令整改指令书书1份，督促限期整改。排查镇域宗教活动场所16处，全部使用锅炉供暖，无使用煤炉电暖情况。排查市场2处，查出隐患1起（百货市场交易棚私拉电线），下发责令整改指令书1份。排查养殖合作社6家，查出饲草乱堆乱放安全隐患1处，立即整改1处，检查饲草堆放点、晾晒场面12处，查出防火警示标志标语不明显6处，整治6处。二是开展各领域安全生产隐患大排查大整治行动。出动检查110余人次，集中检查8次，共查出各类安全隐患26处，现场整改18处，责令限期整改8处。开展安全隐患整治“回头看”，对安全检查下发责令整改指令书整改落实情况进行复查，涉及危化品经营商、粮油食品厂等5个行业12家企业，整改销号安全隐患8处。确保整改到位。目前，全镇未发生一起安全事故。三是开展道路交通安全检查行动。在镇域范围内排查整治道路交通安全隐患，治理主干道路驾驶视线盲区，排查整治劳务输出面包车超载等隐患，摸排驾驶员和车辆底数。

三、严格执行“三项制度”

按照《行政处罚实施机关罚款、没收违法所得、没收非法财产依据登记表》的要求，我镇严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

（一）落实行政执法公示制度。按照“公开为常态、不公开为例外”的原则，根据《行政处罚决定书网上公布》要求，《行政处罚决定书》应当在生效之日起20日内依法主动公布，我镇在下达《行政处罚决定书》后，在生效之日起7个工作日内依法主动公布，2023年应公开的行政执法文书0件，实际公开行政执法文书0件，无超期公开行政执法案件的情况。

（二）落实执法全过程记录制度。重点采用文字记录、手机照片、执法记录仪录像等方式，对重大、疑难案件采取全过程记录，各办案机构都配备了执法记录仪，实现全过程留痕迹和可回溯管理。规范执法文书，统一使用县司法局制定的行政执法文书，执法程序实现电子程序和纸质程序同步，确保行政执法行为的立案、调查、决定、结案各个环节程序规范。对陈述、申辩、听证程序中的执法环节进行音像记录，确保全过程、不间断地对整个执法程序进行全过程音像记录，切实保证了执法行为的公平公正。

目前，“三项制度”中除“执法全过程记录制度”没有完全推行以外，其他两项制度运行情况良好，基本实现了执法行为规范、行政执法公开透明，进一步推进了“放管服”，提高了执法水平。

四、存在问题

2023年我镇乡镇执法工作进一步规范，行政执法水平进一步提升，但任存在一些问题和不足。

1、行政执法人员专业水平低。全镇13名行政执法人员中无法律专业人才，行政执法人员面对违法行为不知道使用哪条法律条款，行政执法过程中存在执法不规范情况。

2、执法经费投入不足，执法装备保障能力薄弱。无行政执法车辆和统一执法服装。三台执法记录仪目前只有1台可以正常使用。

五、下一步计划

在今后的行政执法工作中，我镇将持续落实行政执法“三项制度”、加强行政执法规范化建设，认真按照《中华人民共和国行政处罚法》、《宁夏回族自治区行政执法监督条例》等的有关规定，对照《平罗县提升行政执法质量三年行动（2023-2025年）分工任务清单》，增加执法次数，严格规范执法，提高执法人员业务能力，不断提升依法行政工作水平。

平罗县宝丰镇人民政府

2024年1月10日