平罗县：以组织振兴、人才振兴赋能乡村振兴

今年以来，平罗县委组织部以完善上下贯通执行有力的组织体系为重点，以全方位培养引进用好人才为支撑，突出做好县乡领导班子换届、编制新一轮中长期人才发展规划等工作，着力提高组织工作质量。

建立完善高质量干部培养体系，为高质量发展积蓄干部动能。通过完善选调生、公务员、事业编三种身份及农业农村、工业经济、社会治理、环境保护等各类型干部信息库，为干部培养打好制度和数据基础。期间，选派124名干部到综合经济部门、乡镇挂职锻炼，在克难攻坚中增长胆识才干。

严把人选“素质关”、换届“程序关”、代表“比例关”、舆论“引导关”、责任“督导关”五个关口，严要求完成乡镇党委换届选举。2021年乡镇党委换届共选举产生新一届乡镇党委委员115名、纪委委员39名，共选举产生乡镇党员代表大会代表1357人，乡镇出席中共平罗县第十五次代表大会代表83名。大学本科及以上学历100名，班子结构实现大幅优化提升。

采取1名经验丰富的老村党组织书记与新任职村党组织书记师徒结对、1名乡镇党委班子成员包抓、1名包村站所长帮带的“1+1+1”模式，组建58个帮带对子，从发展思路、组织生活、队伍建设、建章立制、服务能力五个方面结对帮带。紧抓健全机制、盘活资源、激发活力三个重点，切实推动村级集体经济助推乡村振兴战略、服务经济发展。聚力消除空壳村、提升薄弱村、壮大一般村、做强富裕村，通过支部带动、产业推动、项目促动、党员联动，探索产业发展型、股份合作型等8种经营模式，先后争取各类项目资金1.3亿元，实施壮大村集体经济项目106个。截至2020年底，全县144个村集体经营性收入全部达到5万元以上。

同时，积极与自治区农科院创新探索“共建平台、下沉人才、协同创新、全链服务”合作模式，派出全产业链专家服务团，推动高素质人才下沉地方。依托农业龙头企业、瓜菜种植示范基地，指派中级职称以上专业技术人员成立5个瓜菜产业指导组，深入农民合作社和农业企业开展农业科技推广服务工作。先后组织66名科技特派员下沉基层一线，指导农业新品种、新技术的推广，帮助解决产业实际难题。通过“菜单式”教学方式，让群众“点菜”，让专家“下厨”，针对农民生产所需，缺什么补什么。深入日光温室开展“多帮一”结对帮扶，手把手、面对面培训农民、服务生产，为群众提供全方位技术指导和服务，为乡村振兴提供强有力的人才支撑和智力保障。

此外，各乡镇通过农村、社区党组织与两新组织党组织共建，不断扩大两新组织“党建朋友圈”，推动各领域的党建资源跨界融合、工作优势互补，以党建引领乡村振兴。其中，通伏乡围绕“一园一育一齐飞”目标，以“头雁领航、群雁齐飞”村党组织书记结对帮带行动，实现“共商共建共发展”，新老支部书记从发展思路、组织生活、队伍建设、建章立制、服务能力五个方面结对帮带，带动全乡村集体经济、基层治理各方面全面提升。

通伏乡马场村为平罗县党建示范点。该村辖 10个村民小组，现有830户2630人,党员 51名。近年来，通伏乡马场村积极申请壮大村集体经济收入项目资金，不断探索壮大村集体经济收入模式，增强村集体自身“造血”创收功能，为村党支部服务群众提供坚实的组织和物质保障。截至2020年底，马场村村集体经济收益突破130万元，其他捆绑发展的3个村实现了村集体经济收入分红30万元的目标，“头雁领航，群雁起飞”效应充分显现。