平罗县商务和投资促进局关于呈报《县商务和投资促进局2022年上半年工作总结暨下半年工作思路》的报告

2022年以来,在县委、县政府的坚强领导下,县商务局认真贯彻落实新发展理念,紧紧围绕全县中心工作,加快推动转型发展高质量发展,深入实施消费扩容升级,持续壮大现代物流业,扎实开展电商综合示范工作,促进县域经济发展质量和效益双提升。

一、上半年工作完成情况

(一)招商引资工作稳步推进。

2022年,全县下达招商引资目标任务89亿元。目前,全县已开(复)工招商项目39个,2022年计划投资66.86亿元,截至5月底完成投资27.58亿元左右,同比增长30.15%,完成年度招商引资目标任务的33.23%。其中:新建项目20个,2022年计划投资50.59亿元,实际完成投资19.72亿元;续建项目19个,2022年计划投资16.27亿元,实际完成投资7.86亿元。永泰化学BDO一体化、大唐润阳光伏发电、利垦牧业红崖子第三奶牛场等23个项目已备案,正在办理环评、安评、能评等手续,计划年内开工建设。福建百宏BDO及下游产品、山东祥通管材及皮带生产、浙江传化物流基地、山东水发农业综合体等25条重点招商项目正在积极对接,争取引进。

(二)商贸服务业提档升级。

一是充分利用假日消费旺季,引导商贸流通、电商企业根据消费特点和不同消费群体的个性化需求,持续开展“嗨购平罗 乐享生活”2022平罗网上年货节、“美享端午 乐赢2022”政府消费券助力消费提升、“融媒+电商 助力乡村振兴”直播带货、发放现金券、满减就送、“五一”狂欢季百万现金券全城送等形式多样的促销让利活动,激发居民消费热情,营造浓厚的消费氛围,持续释放城乡消费潜力,促进消费增长。一季度全县实现社会消费品零售总额9.3亿元,同比增长2.8%。但受新冠肺炎疫情反复影响,4-5月份,个别限上加油站、餐饮住宿被临时封控,下拉社消数据。1-4月份,商务局监测的10家重点流通零售企业累计实现销售额8616.12万元,同比下降9.46%。二是鼓励实体企业转型升级,支持零售、餐饮等企业积极开拓线上业务,大力发展无接触配送、直播零售等消费新方式。引导富乐民蔬菜瓜果批发市场建设电商服务站,开展电商直播带货,提升市场带动辐射能力。

(三)农村电商工作稳中有升。

一是积极组织链杞枸杞、宁羊农牧等共同开展2022平罗网上年货节活动,通过直播带货、线上促销、特惠满减等方式,宣传推广我县优质农特产品,推动我县农特产品上行,助力乡村振兴。二是借助县级公共服务中心平台,开展社区电商培训,积极组织西粮集团、昊帅粮油等企业负责人开展电商板块交流座谈会,为企业电商人才培养提供助力。已开展电商培训4期,培训超150人次。三是联合平罗县融媒体中心、平罗电商协会开展直播助农帮困活动,宣传平罗好物,推广我县农特产品,助力乡村振兴。已开展9期直播活动,累计观看超过1万人次。上半年,电商交易额3.35亿元,同比增长11.3%;线上销售本地农产品0.81亿元,同比增长12.5%。

(四)现代物流业提质增效。

制定了《平罗县现代物流业发展扶持办法申报实施细则》,鼓励物流企业发展新业态新模式、支持企业在我县设立口岸分支机构或建设保税仓,着力提高货物贸易效率,降低通关成本,努力打造区域性物流节点,积极推动石嘴山保税物流中心(B型)平罗库项目落地。积极鼓励财海迈星、增泰物流两家公司创建3A级物流企业。星月安顺、晟元、财海迈星等6家物流企业已建立网络货运平台,1-4月网络货运量超过20万吨。

二、存在问题

(一)招商形势严峻,制约因素较多。一是受疫情影响,传统的“走出去、请进来”招商方式受限,制约项目推进时效和建设速度。二是招商线索对接不够积极有效,一些单位对招商引资工作重要性认识不到位,招商线索上报不及时,任务完成率较低。三是项目谋划与重点产业延链补链强链需要结合不够紧密,能够引领产业转型升级和高质量发展的大项目好项目偏少,严重影响项目对接和择商选商工作的针对性。

(二)消费结构不够优化,品牌消费供给不足。消费品市场整体结构依然不够优化,高端特色品牌少,缺乏首店品牌入驻带动,消费业态雷同,新型消费发展缓慢,消费热点不突出。受新冠肺炎疫情影响,城乡居民增收压力加大,部分消费者因疫情导致的工资性收入、营业收入减少,即期消费不足。商场、超市、住宿餐饮防控措施升级,客流量下降,居民消费意愿受到较大制约。

(三)电商人才队伍不足,物流业现状滞后于社会发展需求。一是电商队伍总体匮乏,电商产品品种相对单一,同质化明显,区域辐射带动能力不强。二是重点物流项目不足,物流业基础依然薄弱,行业呈现小散弱特点,集聚辐射效应发挥不充分。网络货运平台运行未达到预期,资源整合能力、运力管理能力、推广运营能力仍需进一步加强。

三、下一步工作思路

(一)压实招商责任,提振招商士气。围绕县委、县政府确定的招商目标任务,细化任务分工,筹备召开招商引资大会,形成招商合力。严格落实“一月一调度,一季度一通报”制度,定期汇报招商引资情况。广罗项目线索,充实招商项目储备库,增强招商后劲。

(二)持续开展消费促进活动,促进消费加快复苏回补。在严格抓好疫情防控和安全生产的基础上,组织引导大中型商贸企业、餐饮企业、电商企业开展形式多样的促销活动,发放政府消费券,开展“美享端午 乐赢2022”政府消费券助力消费提升活动,促进消费复苏回补,持续提升消费对全县经济发展的基础性作用。

(三)着力培育市场主体,激发市场活力。进一步优化流通网络格局,不断优化提升阳光、汇融特色商业街区品质和服务水平,打造建设汇融九街集装箱夜市街区,促进商业区集聚发展。加大限上贸易企业培育力度,联合统计局,深入企业摸底调研,详细了解批发零售、住宿餐饮企业经营状况,建立限上培育入库名单,力争年底入库限上企业或大个体户10家。针对限下样本企业销售下降、占比高等制约社消增长短板,选定5家限下样本企业进行替换,切实为我县社会消费品零售总额增长注入新动力。

(四)推进农村电商高质量发展,助力乡村振兴。一是继续加大培训力度,多层次、多渠道开展理论知识和实用技能培训,借助校企合作优势,切实培养一批本地的电商人才队伍,为电商发展提供人才保障。二是加强品牌建设,推进农业标准化生产,以优质、安全、绿色为导向,确保产品品质,提高产品档次和竞争力。三是继续完善县乡村三级快递物流体系,依托邮政公司乡村邮路资源,推动“邮快合作”,整合资源,进一步优化“工业品下乡、农产品上行”服务体系。

(五)推动现代物流规模壮大,畅通循环流通体系。一是加快物流智能化转型,推进石嘴山保税物流中心(B型)平罗库、滨河公共智能物流平台等重点项目建设,拓展保税物流、期货物流、网络货运,壮大现代物流规模。二是扶持星月安顺、晟元物流、财海迈星等物流企业网络货运平台高效运作,降低企业成本,增强竞争力,提高运输效率。三是支持仁源商贸、昊帅粮油等企业建设冷链仓储保鲜设施,完善乡村冷链仓储设施,补齐农产品产地“最初一公里”。