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关于印发《通伏乡落实石嘴山市创建国家安全发展示范城市任务清单》的通知

索引号 640221066/2021-00243 文号 通政发〔2021〕100号 生成日期 2021年09月16日
公开方式 主动公开 所属机构 平罗县通伏乡 责任部门 各村、各办、各中心

各村、各办、各中心:

现将《通伏乡落实石嘴山市创建国家安全发展示范城市任务清单》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。


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(此件公开发布)


通伏乡落实石嘴山市创建国家安全发展示范城市任务清单

各村、各办、中心:

为推进石嘴山市创建国家安全发展示范城市工作,按照县安委办印发《关于落实石嘴山市创建国家安全发展示范城市工作任务的通知》(平安委发〔2021〕4号)要求,现将通伏乡关于落实石嘴山市创建国家安全发展示范城市任务分工如下。

一、工作目标

按照市、县相关文件要求,结合我乡实际,对标对表开展各项工作。

2021年,认真开展市“创安”行动,积极落实源头治理、基础提升、监管规范、防控效能、灾害防治、应急救援等工作任务,基本完成“创安”基础工作,城市安全发展取得明显进展。

2022年,全面达到创建国家安全发展示范城市工作要求,符合评审条件,全面提升城市安全生产、防灾减灾、应急救援能力,三年内亿元GDP生产安全事故死亡人数、道路交通事故万车死亡人数、火灾十万人口死亡率、平均每百万人口因灾死亡率逐年下降。

二、主要任务

(一)开展源头治理行动

1.科学规划评估。加强我乡国土空间总体规划,并体现综合防灾、公共安全要求;对在地质灾害易发区规划建设的项目工程,在可行性研究阶段按规定开展地质灾害危险性评估。

责任领导:王瑞

责任单位:经济发展办公室(土地管理岗)

2.推进重点产业安全改造升级。推进我乡米粮加工企业、稻艺编织厂、草场等安全生产标准化建设,完善各企业仓储经营、装卸、运输等安全管理制度,加大对项目施工单位、液化气销售单位监管力度。

责任领导:叶立国

责任单位:农业综合服务中心

(二)开展基础提升行动

3.完善农村安全设施。定期开展全乡各单位、企业、农村经济合作社消火栓、微型消防站检查整治工作,检查程序和记录规范,督促各单位定期进行消防设施维护保养,各单位要投入专项资金,对检查发现不能正常使用的消火栓进行集中维修或更换,确保完好率100%。加强森林草地监管力度,严防“家火上山”和“山火进城”。

责任领导:王瑞、吴晓亮

责任单位:综合执法办公室、农业综合服务中心(林业岗)

4.完善道路交通安全设施。加强各村巷道、中心道路隐患排查,确保安全标识完整清晰,完善小学、幼儿园校园门口减速标志、减速路滚、标线、人行设施、分隔设施、停车设施、监控设施、照明设施等交通安全设施,确保设施完好、清晰。

责任领导:王瑞

责任单位:综治中心

5.加快防洪安全设施建设。加强对防洪堤防、河道等防洪建筑排查,建立完善排涝泵站、涵闸等设施设备管护方案并对管护责任落实情况进行重点检查;建立完善易涝区域汛期值守.现场管控责任和应急处置方案并对对落实情况进行重点核查。

责任领导:杨敏雪

责任单位:农业综合服务中心(水利岗)

(三)开展监管规范行动

6.压实安全监管责任。推动《通伏乡党政领导班子成员安全生产责任清单》等党政领导安全生产责任有关文件的落实,以通伏乡安全生产领导小组成员为“创安”工作领导,推动各办、各中心、各村各司其职,强化人力、物力、财力等各项保障措施,协调解决创建工作中的重大问题。

责任领导:通伏乡安全生产领导小组

责任单位:各村、各办、中心

7.健全安全监管体制。加强安全生产监管机构规范化、标准化建设,加强安全生产基层执法力量,完善我乡安全生产监管体制,配备与监管任务相适应的人员力量。落实农村用电燃煤、餐饮场所、企业草场、项目施工等行业领域安全监管职责。

责任领导:吴晓亮

责任单位:综合执法办公室

8.严格规范监管执法。加强全乡安全监管执法规范化、标准化、信息化建设,完善综合执法检查、审批、处罚等各项流程监督管理。针对典型事故暴露的问题,按照有关要求开展隐患排查活动,依法向社会公开生产安全事故调查报告,落实事故调查报告整改防范措施。

责任领导:吴晓亮

责任单位:综合执法办公室

(四)开展防控效能行动

9.加强企业安全风险防控。督促各企业、草场、卫生院、信用社、加油站等单位安全监控系统安装及监测预警系统建设完成,完善各米粮加工企业、稻艺编织等单位应急救援预案和应急队伍建设,加强液化气销售、加油站监管力度,督促液化气销售单位完善消防设施,加强气瓶监管,做好销售、充装、检验台账。

责任领导:吴晓亮、杨敏雪

责任单位:综合执法办公室、农业综合服务中心

10.加强人员密集区域风险防控。一是严控人员密集场所安全风险。加强宗教场所、学校、卫生院监管力度、检查力度。各省道、乡道、村队巷道和企业单位内部通道、消防车通道等符合规定,安全出口、疏散通道、消防设施(火灾自动报警系统、自动灭火系统、防排烟系统、防火卷帘、防火门)符合规范要求。二是严控大型群众性活动安全风险。大型群众性活动要制定安全工作方案,开展安全风险评估并编制风险评估报告。三是持续开展电动车专项整治,打通“生命通道”,并作为民生工程、实事工程督办整改。

责任领导:沙光鑫、吴晓亮

责任单位:党建办公室(文化岗)、综合执法办公室

11.完善隐患排查治理体系。督促企业落实《宁夏回族自治区安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查治理办法》,强化对隐患排查治理制度落实情况的监督检查,深入推进安全隐患治理行动,持续开展企业隐患排查标准清单编制工作。健全隐患排查治理长效机制,加强部门协同配合和联防联动,开展联合执法检查,严格实施重大隐患挂牌督办制度。针对其他典型事故暴露的问题,开展相应隐患排查活动。

责任领导:吴晓亮

责任单位:综合执法办公室

(五)开展灾害防治行动

12.提升农村灾害监测预警能力。应急信息员要加强对乡应急管理局、气象局等单位预警信息的接受,重点对极端恶劣天气、洪涝、地震地质灾害、森林火灾等突发事件进行预警,及时发布灾害监测预警信息,督促各村信息员、网格员严格落实责任,积极转发相关预警信息,提前做好防范工作。

责任领导:吴晓亮、叶立国

责任单位:民生综合服务中心、综合执法办公室

13.提高农村灾害防治能力。加强农村排水防涝设施建设和运行状况监管,在汛期开展洪水、内涝风险隐患排查整治和设施汛前维护,各类建(构)筑物、场所和设施按照规定安装雷电防护装置并定期检测。开展老旧房屋抗震风险排查、鉴定和加固,逐步解决老旧房屋抗震隐患。编制年度地质灾害防治方案,并按照方案进行工程治理。在地质灾害隐患点设置警示标志,向受威胁的群众发放地质灾害防灾工作明白卡、避险明白卡和地质灾害危险点防御预案表。

责任领导:叶立国

责任单位:民生综合服务中心

(六)开展应急救援行动

14.健全应急救援工作机制。健全农村安全生产应急救援管理体系,建立完善应急信息报告制度,完善农村应急救援统一指挥、信息共享、多部门协同预警和响应处置、综合灾害协同应对等机制。采取桌面推演、实战演练等形式,定期开展安全生产、消防救援、抗震救灾、地质灾害、防汛等2项以上应急演练,并及时总结评估。

责任领导:吴晓亮

责任单位:综合执法办公室

15.加强应急救援队伍建设。一是加强各村义务消防救援队伍建设。根据实际情况和人员更换,定期修改义务消防队人员名单和信息,确保各义务消防队员能够及时联系,参与救援工作。二是加强应急救援队伍成员培训和演练。提升应急救援能力,确保成员在事故发生后迅速、有序开展救援工作。三是加强社会应急力量建设,与各村签订协议,建设应急避难场所,租用挖机、铲车等救援设备。四是加强企业应急救援队伍建设。督促各企业成立应急救援队伍,并开展各项应急救援演练。

责任领导:吴晓亮

责任单位:综合执法办公室

16.严格应急物资储备管理。建立应急物资储备信息台账,加强应急储备物资管理。健全应急物资生产、采购、储存、调拨和紧急配送机制,健全实物储备和产能储备、政府储备和企业商业储备相结合的应急物资储备体系。完善应急避难疏散场所建设,制作完善全县应急避难疏散场所分布图并向社会公开。

责任领导:王仲良

责任单位:乡武装部、综合执法办公室

四、工作要求

(一)提高政治站位。此项工作是市委、市政府安排部署一项重要工作。各村、各办要高度重视,把“创安”工作作为贯彻落实党的十九届五中全会精神的重要举措,按照平罗县相关部署和通伏乡任务清单部署分步实施,确保各项重点任务和工程圆满完成。

(二)认真落实任务。各村支部书记、各办、中心主任要亲自负责组织落实创建工作任务,要安排专人负责此项工作,从实际出发制定具体的创建工作方案或工作计划,对标任务分工及相应的问题清单、整改清单,定期对本单位“创安”任务完成情况进行检查,及时协调解决创建工作中出现的问题。

(三)营造浓厚氛围。各村要运用各种宣传工具和渠道,采取多种宣传形式,加大“创安”宣传力度,进一步建立完善媒体宣传、信息公开、举报奖励等推进工作制度,鼓励引导人民群众积极支持、参与创建工作,提高全民安全意识,自觉践行安全发展理念。

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