平罗县财政局“重大项目推进年”活动实施方案

为充分发挥项目建设促投资、稳增长、调结构、惠民生的关键性作用，进一步推进提升重大项目建设，根据《关于印发<平罗县“重大项目推进年”活动实施方案>的通知》（平党办发〔2018〕17号）要求，结合财政局实际，制定本方案。

一、总体要求

以“重大项目推进年”为抓手，强化“以项目论英雄、以项目论担当、以项目论能力”的工作导向，迅速行动，合力攻坚，围绕“三资三流”，落实“五有”要求，突出项目建设“规划计划、生成前期、建设推进、保障支撑”四大体系，实施重点项目“双百工程”（开工达到100% ，完成投资达到 100% ），形成上下衔接、横向联动、环环相扣、接续顺畅、措施到位、推进有力的项目建设全周期管理模式，推动项目投资结构“四提高两下降”，提高项目质量和效益，提升投资有效性和精准性，充分发挥有效投资作为稳增长的强大引擎、促转型的主要抓手、惠民生的重要载体作用，为推进平罗县经济转型升级提供强劲动力。

二、重点任务

1.实施项目谋划攻坚行动。立足三大战略，围绕建设互联网城市、工业转型升级、科技创新、新经济新业态培育、旧城改造、民生保障、全域旅游、生态环保等重点领域谋划和已编制的固定资产投资、市县重点、县本级政府类投资、招商、工业技改、科技合作等项目计划，建立项目谋划滚动更新机制，按照“策划储备一批、包装引进一批、前期推进一批、开工建设一批”梯次推进的要求，全力做好资金保障工作。

责任领导：王志娟、沙占友、刘俊荣

责任单位：预算科、经建科、行财科、农业科、社保科、监督检查科、金融科

2.实施精准招商攻坚行动。围绕全县产业转型和结构调整，落实招商引资“一号工程”，切实提高招商引资的精准性、靶向性。围绕招大引强和集群配套，把招商引资重点放到产业项目上，突出企业招商的主体作用，精准对接，引进一批优质、高端，特别是要引进对我县产业关联度大、转型升级带动强、主业特色明显，推动实体经济发展的项目。

责任领导：彭小华、王志娟、沙占友、刘俊荣

责任单位：各科室

3.实施资金争取攻坚行动。围绕2018年中央、自治区支持的“三大战略”和八大领域及方向，做好项目摸底、调研、挖掘，有针对性地选择好项目，科学编制可研，积极主动争取国家财政资金和信贷支持。对于接到通知进行申报的项目，认真录入国家重大项目库推送至自治区，要积极准备，按时完善提交各项资料；对于已争取到资金的项目，要强化管理，依规使用，确保让更多的项目纳入国家和自治区资金计划。要紧盯 2018年代编及切块各厅局项目资金，从谋划储备项目库筛选符合条件项目，积极申报争取项目资金，做到让项目等资金，不让资金等项目，不断提高项目资金争取成功率。

责任领导：刘俊荣

责任单位：预算科、经建科、行财科、农业科、社保科、监督检查科、金融科

4.实施服务保障攻坚行动。进一步完善项目联审机制，提高单位要素资源产出效益和入驻项目的质量；提高项目建设全过程精细化管理水平，做到谋划工作有质量，前期工作有保障，争取项目有方法，推进落地有力度。进一步创优发展环境，转变工作作风，提高工作效能，提供“店小二”“保姆式”报务，开辟重点项目审批绿色通道，积极推行“不见面马上办”，压缩审批时限，提高审批效率。

责任领导：沙占友

责任单位：经建科、金融科

5.开展银企合作对接活动。积极参与自治区、市项目推介会，

建立重点建设项目银企对接平台，加大宣传推介力度，发布项目融资需求信息，积极争取信贷资金支持；组织重大项目单位与金

融机构对接，做深、做细项目前期准备工作，促使更多项目达到金融机构放贷条件，争取银行信贷资金支持重大项目建设。

责任领导：沙占友

责任单位：经建科、金融科

6.落实2018年村级公益事业“一事一议”财政奖补项目。实施13个乡镇村级道路硬化、小型农田水利及环境综合整治。

责任领导：王志娟

责任单位：农业科

7.落实沙湖供水工程。供水管线从亲水大街与青年路交叉口沿清水大街西侧至沙湖敷设De315mm/DN400mm，全长12.536km。

责任领导：沙占友

责任单位：经建科

8.保障宁夏太康药业有限公司续建项目有关财政政策落实。配合完成宁夏太康药业有限公司年产20万吨石灰氮、6万吨双氰胺项目，保障财政政策落实。

责任领导：沙占友

责任单位：经建科、办公室

9.完成平罗县高仁乡东沙村高标准农田建设项目等4各县本级政府投资项目。（具体内容见附表）

责任领导：李 刚

责任单位：农发办

三、保障措施

（一）加强领导，统一思想。要进一步统一思想，充分认识加快项目建设的重要性、必要性和紧迫性，将开展“重大项目推进年”活动作为今年财政工作的重中之重来抓，全力推进项目建设，确保完成各项工作任务。

（二）健全机制，落实责任。建立健全重大项目领导责任制等工作机制，切实强化措施，确保重大项目推进年活动的顺利实施，取得成效。要对照目标，细化分解项目推进的“时间表”和“路径图”，严格落实责任，确保重点项目按计划推进，并于每月13日、25日上午下班前将重点项目月度进展情况、服务项目建设工作情况纸质版经分管领导签字上报办公室进行汇总。

（三）上下联动，密切配合。各责任领导要深入基层、沉到一线，认真开展项目建设调研、督查工作。各单位要树立大局意识，相互配合，协同作战，加强沟通，保质保量抓落实。

附件：1.2018年平罗县重点项目推进计划表

            2.平罗县2018年县本级政府投资项目计划表及平罗县2018年县本级政府投资项目一季度推进表

平罗县财政局

2018年3月15日