县工信局2022年上半年总结暨下半年工作安排

今年以来,县工信局在县委、政府的坚强领导下,全面贯彻落实中央、自治区、市经济工作会议精神,把稳增长作为工业发展的首要任务,全力以赴抓运行、稳存量,抓项目、促增量,工业经济运行总体稳定。    

一、主要工业经济指标完成情况

(一)工业经济运行情况。1-4月份,167家规上工业企业完成产值235.6亿,同比增长36.5%,工业增加值同比增长4.6%。1-5月份,预计167家规上工业企业累计完成产值293.7亿元,同比增长33.89%,工业增加值同比增长5%左右。

(二)工业项目建设情况。2022年,全县计划实施工业项目68个,年度计划投资52亿元,其中:新建项目17个,续建项目26个,技术改造项目25个;1-4月份,已开工项目55个,其中,新建项目9个、续建项目24个、技术改造项目22个,累计完成投资9.8亿元。自治区三个100重点项目中,重点新开工项目9个,计划总投资171.9亿元,年度计划投资56.7亿元;重点技术改造项目14个,计划总投资25.7亿元,年度计划投资12亿元;重点拟投产项目11个,计划总投资24.2亿元,年度计划投资5.5亿元。目前,已有4个重点新开工项目、12个重点技术改造项目和11个重点拟投产项目开工建设,整体开工率79.4%,累计完成投资8.7亿元。

(三)节能指标完成情况。1-4月份,全县规上工业能源消费量293.2万吨标准煤,同比下降8.3%,单位工业增加值能耗同比下降12.4%。

二、重点工作完成情况

(一)强化运行要素保障,全力推动工业经济平稳发展

1.持续做好运行监测。严格落实旬度、月度分析监测机制,紧盯电力负荷变动、能源消费量、产品价格波动、停减产面浮动,主动靠前把握经济运行的动态变化。1-5月份,编发运行分析材料5篇、工业旬报9期、调研报告1篇上报县委政府决策参考。

2.挖潜培育经济增长点。建立项目增长点培育库,认真做好21个项目增长点跟踪服务工资,力促增长点按期达效。截止目前,4个工业技改项目已陆续投产,累计新增产值12.6亿元。扎实开展“小升规”培育工作,深入挖掘新的经济增长点,目前森萱药业已入规,首朗吉元有望6月入规。

3.实施“成长、上市”培育工程。建立“龙头企业、优质企业、成长企业”培育库,已培育产值过亿元企业36家。鼓励太康药业、贝利特化学、神州轮胎3家企业创新资本运作模式,推荐贝利特申报《民营企业建立现代化企业制度》,做好上市前期准备工作,目前贝利特已列入自治区上市后备企业库并在宁夏证监局完成上市辅导备案登记。

4.全力保障要素供给。一是通过强化政策解读、项目申报、资金落实等工作,更加精准地把政策宣传到位、服务到位、兑现到位。截止目前,已组织指导69家企业争取区、市自治区工业稳增长、产业转型升级、中小企业服务等专项资金287万元;组织93家企业申报《平罗县推进工业企业创新和高质量发展若干政策》,计划兑现奖补资金2000万元;首朗吉元、宁源等7家企业贷款贴息已列入公示。二是通过编制企业项目融资需求册、落实贷款政策、召开政银企金融服务座谈会等措施,积极搭建融资平台,拓宽企业融资渠道。截至目前,规上企业贷款余额34.63亿元,较年初增加8.71亿元。三是强化工作力度,严格按照“受理转办、建立台账、跟踪督办、办结反馈、企业回访、销号归档”工作流程开展清欠工作,目前已完成3个转办件督办工作,完成清偿6159.931万元。四是建立重点行业、重点企业产业链和供应链“白名单”,推荐蓝田农业、丰华生物等31家企业申报自治区产业链供应链“白名单”企业(第一批),报送6家重点企业运输需求清单,全力保障货运物流运输畅。

(二)聚焦项目建设,加快工业转型发展步伐

5.推动工业项目建设。建立已开工项目汇总表、拟开工项目汇总表及未开工项目汇总表三本台账,强化项目建设前中后、全过程协调服务,实时跟进项目序时进度,积极协调解决存在问题,加快推动项目建设。密切跟踪建设进度和固定资产统计入库,截至目前,已完成工业固定资产投资12.14亿元,同比增长13.4%,完成工业技术改造固定资产投资2.85亿元,同比增长16.3%。

6.有序推进“9+3”特色产业发展。立足我县产业发展优势,有序推进新材料和电子信息特色产业发展。目前,已有15家企业被自治区认定为新材料企业;大地PVA、凯迪电子级硫酸、蓝白黑碳酸胍及盐酸胍、丰华氯化亚砜、宏源永固紫、贝利特双氰胺等8个项目正在开展“揭榜挂帅”任务。1-4月份,87家新材料企业完成产值162.3亿元,43个新材料产业项目已开工35个,累计完成投资28.7亿元;3家电子信息产业完成产值6.8亿元,吉元企业内网改造、太康智能工厂平台建设等8个工业互联网项目正在有序推进,累计完成投资1057万元。

7.着力推动工业“四大改造”。结构改造方面:实施结构化改造重点项目13个,当年计划完成投资43.8亿元,目前已有润阳光伏材料及电池产业科技园项目、滨泽工业尾气制燃料乙醇项目等10个项目开工建设,累计完成投资16.1亿元。滨河碳化硅获评制造业行业领先示范企业;宁平炭素、太康药业2家企业3个项目申报2022年淘汰落后产能,预计退出产能16.7万吨。绿色改造方面:实施绿色改造重点项目14个,当年计划完成投资5.8亿元,目前已有金筑新材料矿渣微粉、益瑞生态工业固废资源化综合利用等10个项目开工建设,累计完成投资2.8亿元。技术改造方面:实施技术改造重点项目25个,当年计划完成投资7.8亿元,目前已有宁平炭素年产3万吨石墨化制品技术升级改造、宁源冶金硅锰合金产业延伸及硅锰渣综合利用技改等22个项目开工建设,累计完成投资4.5个亿元。智能改造方面:实施智能改造重点项目6个,计划总投资5.8亿元,目前已有5个项目开工建设,累计完成投资1.1亿元。森萱药业获评自治区级数字化车间。

(三)紧盯监督管控,靶向发力推动绿色低碳安全发展

8.加强能耗监督管控力度。精准确定企业能耗指标,按照基础指标确定、减量分配原则,按月分配年度能耗控制任务,每月实施管控。紧盯项目节能审查手续办理,按照《宁夏回族自治区固定资产投资项目节能审查管理办法》,积极推进新建项目节能审查手续办理,目前已受理上报企业节能审查请示13个、违规存量项目能源利用现状审核请示5个,其中,5个项目已完成节能审查并取得节能审查意见,2个项目已取得能源利用现状审核意见。

9.认真落实中央生态环境保护督察反馈问题整改。一是对凌云化工密闭电石炉及石灰氮项目、太康药业密闭电石炉等项目,按照自治区发改委关于“两高”项目分类处置意见,指导企业完成项目节能报告编制工作,目前已上报自治区工信厅审核。二是对中兴碳素等40 家未办理节能手续投产企业,逐一下达限期整改通知单,开展能源现状评价,分类处置并限期办理节能审查手续。

10.严格企业安全生产检查指导。严格落实党政领导干部安全生产责任,按照工作职责定期深入企业开展安全生产检查指导,督促企业落实主体责任,预防各类安全事故发生。在重大节日前夕和重要活动节点期间,邀请安全领域专家,对企业安全运行、在建项目施工安全开展专项检查。截至目前,组织排查企业300家次,当场下达整改通知书50余份,现场责令整改200多件,定期开展回头看,跟踪督导直到整改完毕;对宁夏贝利特生物科技有限公司库存硝酸铵情况开展专项检查3次,督促企业开展爆炸事故专题教育,加强硝酸铵厂内转运过程、破碎工段防撞击措施以及静电保护措施。

11.抓好工业企业安全环保包抓工作。成立包抓重点企业安全环保工作协调推进组办公室,牵头开展领导干部包抓工业企业安全环保工作。收集整理县处级领导包抓重点企业安全环保问题隐患清单1152条,其中,涉及安全生产领域问题隐患980条,涉及生态环保领域问题隐患172条;目前,已完成安全生产隐患问题整改611条,已完成生态环保隐患问题103条。

三、存在的主要问题

(一)企业经营压力不断加大。一是原料供应不足。受部分地区疫情散发影响,防控措施严格,运输车辆减少,原材料运输紧张且运输成本增加,货源供应周期延长。文顺碳材、永威炭业等15家企业因原材料价格上涨及供应紧张影响正常生产。二是生产成本上升。受原料价格不断攀升、运输费用上涨以及人工工资上涨等因素影响,企业生产成本不断上升。企业利润空间持续压缩。以提高产品售价来缓解成本增加,却造成销售困难,企业降低产量降负荷生产。部分企业反映库存较大,10家硅锰合金企业现有库存11.2万吨。

(二)项目投资后劲明显不足。一是今年以来多个品类生产物资(原材料)价格上涨,投资成本增加,万博生物年产13500吨三氮唑钠及磺酰胺项目二期,蓝田农业22722吨高效、环保型系列农药项目三期等5个项目,因已备案产品市场行情低迷,准备更换产品,企业持观望态度,投资贡献较少。二是全国疫情多点散发,多地疫情防控政策收紧,公路物流运输受阻明显,凯迪硫酸产业链延伸、丰华年产8000吨芳纶聚合单体等项目设备厂家入宁困难,影响企业设备安装进度,延迟企业投产时间。

四、下半年工作安排

下半年,县工信局将牢牢把握稳中求进总基调,继续把稳运行,保企业作为首要任务,把推动高质量发展作为根本要求,突出抓好以下重点工作。

(一)强化措施,持续做好稳经济保增长促发展工作。坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调,建立工业运行监测周报制度,严格落实“周监测、旬分析、月调度”机制,加强对重点工业品市场走势的分析研判,主动靠前把握经济运行的动态变化,密切关注大地、滨河等10家龙头企业和60家重点企业生产运营情况,及时帮助企业解决困难和问题,全力稳定企业生产。

(二)精准发力,着力推进经济增长点投产达效。一是做好跟踪协调服务,推动润阳光伏材料及电池产业科技园、宁平炭素有限责任公司年产3万吨石墨化制品技术升级改造等68个项目加快建设进度,早日投产达效。二是根据年初谋划的入规计划,按月跟踪首朗吉元、华耀生物等13家新项目投产企业生产经营情况,达到一家,入规一家,早日将项目增益转化为经济有效增量。三是认真做好太康药业年产6万吨双氰胺等21个项目增长点的跟踪服务,力促项目早开工、快建设、早投产,按预期投产达效带入项目增量30亿元。

(三)狠抓项目,激发经济增长新动能。按照2022年谋划实施建设项目,积极梳理项目开工难点、堵点、卡点问题,建立清单,倒排工期,着力推动项目加快建设。重点跟踪滨河30万吨BDO项目、冠能新能源高分子材料、生物可降解材料及上游配套产业链项目手续办理进度,做好“店小二”服务,一对一帮助企业尽快取得能评批复等手续,争取今年尽早开工。

(四)强化监管,全力完成节能降耗年度目标任务。督促重点用能企业填报月度能源利用状况报告并进行审核,及时掌握全县重点用能企业每月能耗、产值、用电量等增长变化,切实做好预警研判。同时,压实企业主体责任,积极开展自查和节能诊断,采取有效措施,精准能源统计,力争完成能耗“双控”目标任务。

(五)强化服务,加大政策保障力度。深入贯彻自治区、市、县关于做好稳经济保增长促发展各项决策部署,全面落实国务院“33条” 自治区“50条”等稳经济一揽子政策措施及相关配套政策。加强与上级部门对接,全力以赴为企业争资金、争项目,切实为企业减压力,增活力。精心整理“政策包”,最大限度指导企业知晓政策、运用政策、享受政策。筹备召开工业经济大会,加快兑现《平罗县推进工业企业创新和高质量发展若干政策(试行)》奖励资金, 全面激发企业发展动力。