关于印发《陶乐镇农村生活垃圾治理督查考核办法的实施方案》的通知

各村(居):

现将《陶乐镇农村生活垃圾治理督查考核办法的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

平罗县陶乐镇人民政府

2021年8月5日    

陶乐镇农村生活垃圾治理工作实施方案

为深入贯彻中央关于改善农村人居环境的重要指示精神，按照县人民政府关于印发《平罗县农村生活垃圾治理督查考核办法》的通知要求，结合我镇实际，加快推进我镇生活垃圾专项治理，改善农村人居环境，建设“宜居陶乐，美丽庭院”，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实自治区、市、县党委农业农村工作会议精神，以自治区人居环境整治示范县建设为契机，以建设美丽宜居村庄为导向，以垃圾清扫、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，结合正在开展党史学习教育，深入开展农村人居环境整治“百日攻坚”专项行动，动员广大人民群众广泛参与、集中整治，彻底改变农村人居环境“脏乱差”现状，实现农户房前屋后干净整洁，村容村貌明显提升，群众卫生文明意识普遍提高。通过强化管理、集中治理，科学创新完善“户分类、村收集、镇转运处理”处置体系，建立健全生活垃圾治理和保洁常态化机制，落实长效管理体制及资金保障机制。

二、工作措施

(一)加强组织领导，强化监督责任

为有效改善农村人居环境，成立陶乐镇农村生活垃圾治理考核工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇长任副组长，分管领导、村居书记为成员。领导小组下设办公室，社会事务管理办公室牵头，各村(居)书记亲自抓，并明确一名村(居)干部专职负责农村生活垃圾治理工作，实行网格化管理，确保高位推动。充分发挥党员、干部模范带头作用，发动群众、组织群众，确保各村(居)生活垃圾治理工作任务落地见效。

(二)扎实抓好宣传教育。

充分发挥新闻媒体作用，通过微信平台、村村响，发放宣传册等，多渠道、宽领域、全方位开展宣传工作，利用244国道301省道沿线交通广告牌，辖区宣传栏、文化墙、横幅标语等载体，将农村生活垃圾治理宣传延伸到每个角落，注重抓教育教化。在全镇中小学校中举办“小手拉大手，清洁家园”实践活动，动员学生争做清洁小卫士宣传员、监督员、保洁员，让环保意识深入人心，通过孩子影响家长。各村(居)通过召开干部例会，党员支部会宣传《村规民约》，逐步转变群众思想，深化群众对农村生活垃圾和人居环境治理的认同。

(三)开展卫生评比活动。

各村(居)按组(或片区)设立卫生区，每月定期组织干部群众开展环境卫生综合整治，建立曝光台，陶乐镇人居环境整治督查小组对全镇各村(居)环境卫生整治情况进行督查，对244国道两侧、沿线的村庄、庭院、巷道存在的问题进行曝光，并责令限期整改。陶乐镇人居环境整治督查小组定期督查销号，促使群众改变卫生习惯，增强群众自觉净化、美化生活环境的意识。

(四)推进垃圾治理市场化运作

按照 “政府引导，市场运作，群众参与”的原则，对我镇农村生活垃圾的收集转运采用市场化运作，由保洁公司打包统一从各村(居)垃圾分拣中心和垃圾收集点转运到镇垃圾中转站。五个行政村、两个社区由保洁公司派垃圾收集车上门收取。推进保洁员市场化管理。保洁员由村(居)推荐，保洁公司聘用培训管理，服从工作安排和监督，制定对保洁员的考核奖惩办法，明确保洁范围、岗位职责和工作要求。定期开展保洁情况的检查，根据保洁效果对优秀的保洁员进行奖励，充分调动保洁员的工作积极性;对不称职的保洁员给予处罚，甚至予以辞退，切实提高保洁员的工作责任感。

创建文明乡镇示范，打造“宜居陶乐，美丽庭院”打造以244国道、301省道沿线的美丽乡村，并依托现代农业改革示范区的资源优势，提升陶乐的品牌意识，开展农村生活垃圾治理工作，打造宜居生态乡镇。

(五)加大监督考核力度和奖惩问责力度

开展指导督查活动。按照平罗县农村生活垃圾治理工作要求，作到是“五净五无”的标准，即:路面净、便道净、墙根净、绿化净、排水明沟净、无垃圾、无粪便、无砖瓦石块、无杂草、无污泥秽水，每天坚持“一扫”和“一收集”，镇、村(居)干部、党员、包片包户网格员做好卫生保洁、垃圾分类的宣传和督导工作。镇人民政府加大农村生活垃圾治理工作，对各村(居)每月督查，并对农村生活垃圾治理考评细则进行考评。通过微信平台，加大对突出问题的曝光力度。严格奖惩兑现，加大问责力度，对镇季度考核和年度考核中不合格的村(居)给予处罚，对通报和曝光的问题整治不力，根据问责办法进行问责。