关于做好2019年职称评审工作的通知

各乡(镇)、各有关企事业单位:

为切实做好我县2019年职称评审工作，根据《石嘴山市人力

资源和社会保障局关于做好2019年职称评审工作的通知》(石人社发〔2019〕84号)文件精神，结合我县实际，现就有关事宜通知如下:

一、认真贯彻落实自治区职称制度改革政策

(一)做好自治区评审系列职称申报推荐工作

今年，自治区将于5月底前修订完成高教、工艺美术、自然

科研、实验、农业、中小教、社科、卫生和计生、文学创作以及工程系列(交通、机械、环境、水利、建筑专业)评审条件，其他系列(专业)也将在年度职称评审会召开前征求意见。新修订条件已出台的系列(专业)，在今年的职称评审中，专业技术人员符合新旧评审条件均可申报。其中，在中专、技工院校系列首次开始试评正高级职称，按照新修订的正高级职称评审条件执行。新闻系列高级职称由宁夏广播电视台、宁夏日报报业集团评审，其中，在广播电台、电视台从事新闻宣传工作的专业技术人员高级职称由宁夏广播电视台评审，在报社、新闻类期刊和新闻类网站从事新闻宣传工作的专业技术人员高级职称由宁夏日报报业集团评审。各相关单位、主管部门和县人社局要严把评审条件，切实保证推荐人员质量。

(二)推进职称评价与用人制度有效衔接

按照中办、国办《关于深化职称制度改革的意见》(中办发

〔2016〕77号)要求，对全面实行岗位管理、专业技术人才学

术技术水平与岗位职责密切相关的事业单位，一般应在岗位结构比例开展职称评聘。

1.高、中级岗位空缺较多的单位，合理控制申报推荐数量，

每年根据工作需要有计划地申报推荐，逐步控制到岗位设置比例限额内。

2.现有任职资格人数达到或超过相应岗位设置数的单位，原

则上不再组织申报推荐。对工作业绩突出、贡献较大的专业技术人员或扎实工作、业绩突出、年龄较大的专业技术人员，可由单位进行书面推荐，经上一级人力资源和社会保障部门或自治区行业主管部门批准后申报。

3.对不实行岗位管理的单位，以及通用性强、广泛分布在各

社会组织的职称系列和新兴行业，可采取评聘分开的方式，但要根据本单位人才状况和发展需要适当控制申报比例，防止降低标准、降格以求。

申报人员所在单位根据自治区事业单位人事综合管理平台中岗位设置、实有人数等数据进行审核，符合申报条件的单位可填报《事业单位职称申报推荐数量统计表》(附件2)进行推荐。

各系列评委会填报《系列职称事业单位申报推荐数量备案表》(附件3)。

(三)推进职称制度与职业资格制度有效衔接

打通高技能人才与工程技术人才成长通道，将企业高技能人

才纳入评审范围，取得高级技师、技师、高级工职业资格的技能

型人才，符合工程技术人才职称评价标准条件，可申报工程系列对应专业副高级、中级、初级职称。工程技术人才取得的工程领域职业资格，可对应相应层级的职称，并可作为申报高一级职称的条件。职业资格分级设置的，其初级(二级)、中级(一级)、

高级分别对应职称的初级、中级、高级，未分级设置的一般对应中级职称，国家另有规定的按国家规定办理。

(四)推行论文、科研成果代表作制度

申报人员提交的论文、科研成果必须与申报评审专业(学科)

相符，并能集中体现本人的专业学术水平。对申报副高及以上职称论文规定数量控制在3篇以内，科研成果及获奖项目填报规定数量不超过3项(标准条件另有规定的除外)。加大论文网络核查、数据检索和查重力度，在知网、万方等网站检索不到的论文、

送审未通过的，不得提交相应系列职称评审会。发表的论文要求是公开刊物的，须具备国际国内统一标准刊号ISSN、CN，其它以任何形式发行的各种年刊、特刊、专刊(辑)和论文集等各种刊物，一律视为增刊，职称评审中不予认可。申报高级职称论文查重相似度达到40%以上的、论文和著作经评审专家审核质量不能代表申报层级水平的，均不得通过相应系列职称评审。

(五)对外语和计算机水平不作统一要求

对外语和计算机水平确有要求的，由用人单位和各系列评审

委员会根据岗位和专业需求，自行设置标准和测试方式。对已往参加过职称外语考试和计算机应用能力考试合格的人员，成绩可

作为2019年继续教育公需课学时，其中职称外语可代替公需课

40个学时，全国计算机应用能力考试每个模块可代替公需课10

个学时。

(六)优化职称评审方式

各系列评审委员会可采用考核认定、个人述职、面试答辩、

业绩展示、面试评审相结合等多种方式进行评审。高级职称评审必须设置业绩述职面试环节，要把业绩述职面试作为评审重要环节，严密组织、科学评价。高级经济师评审继续采用考评结合方式。

二、规范职称申报条件和流程

(一)申报条件

1.目前在平罗县各类企事业单位的专业技术岗位上工作满一年及一年以上，经单位考核合格，且符合自治区相关系列职称评审条件的专业技术人员，均可申报相应的专业技术职务任职资格，不受户籍和个人档案的限制。

2.按照年限规定，正常申报正、副高级专业技术职务任职资

格的人员须在2013年12月31日前分别取得副高级、中级资格;

申报中级专业技术职务任职资格的人员须在2014年12月31日前取得初级资格。申报人员提供的项目可行性论证、报告、论文、

二次(及以上)学历证书、继续教育合格证书、获奖证书、专利证书等取得时间以及年龄计算时间，截至到2018年12月31日。

3.申报副高级及以上专业技术职务任职资格的，审验近5年

(2014-2018年)继续教育学时，总学时累计不少于396学时，

其中公需课不少于120学时;申报中级专业技术职务任职资格的，审验近4年(2015—2018年)继续教育学时，总学时累计不少于324学时，其中公需课不少于90学时;申报初级专业技术职务任职资格的，本科及以上学历继续教育不作要求，大专和中专学历需审验近3年(2016—2018年)继续教育学时，总学时累计不少于252学时，其中公需课不少于90学时。在现任专业技术职务资格年限内取得高一级学历或第二学历，其学历教育不作为评审条件的，可作为继续教育。

(二)申报程序

职称评审按照个人申报、单位推荐、主管部门和各级人力资

源社会保障部门审核、各系列职称评审委员会评审、各级人力资源社会保障部门审核公示并发文的程序进行。申报人先填报网上职称申报信息，随后按照时间要求报送纸质材料。

1.网上报名注册。申报人、所在单位及主管部门于4月15

日至5月30日进入宁夏专业技术人员服务平台(124.224.239.164)职称申报系统个人、单位端口，根据操作说明进行注册登录(已经注册过的单位、个人不必重复注册)，并按照申报流程进行网上个人填报、单位和主管部门逐级审核。职称平台单位管理员在审核过程中除了单位推荐时，要选择主管部门外，其余步骤在审核无误后均点击“通过”即可，管理员可在“已提交”状态中查看申报材料下一步去向。

要求所有职称申报人员必须通过专业技术人员服务平台职

称申报系统进行申报，凡未进行网上申报或网上审核不通过的，

纸质材料一律不予受理。此外，请牢记设置的密码，请勿随意更换填报系统内留存的联系电话，以免影响职称申报及以后的职称查询。

2.层层推荐申报。职称申报系统分企业、非企业两个渠道进行。企业人员申报初级职称由单位提交到县人社局;申报中、高级职称经单位审核后直接向自治区或市系列受理部门推荐。非企业单位人员申报职称由单位所在地县人社局组织评审的，经单位申报、主管部门和县人社局审查后提交县初级职称评审会;由市人社局组织评审的，经单位申报、主管部门和县人社局审核、市人社局审核向市中(高)级职称评委会推荐;由自治区组织评审的，经单位申报、主管部门和县区人社局审核、市人社局审查后由主管部门或个人报送自治区评委会。民办医疗、教育机构按照非企业职称申报流程进行申报。

3.严格受理材料。申报人须如实填报评审材料，并对提供申

报材料的真实性和准确性作出承诺;所在单位对申报人的学历证、职称证、论文论著等申报证件材料的真伪认真审核，证件复印件、业绩证明材料复印件必须由审核人签注“与原件一致”字样并签字、加盖单位公章，经公示无异议后进行申报，一旦发现弄虚作假行为将追究相关人员的责任。各级、各系列评委会要按照时间安排认真做好职称材料的受理工作,严格把关，不得受理

未经单位推荐盖章、审核人签字、主管部门审查盖章及属地人社部门审核盖章的申报材料，坚持“谁受理、谁负责、谁签字”，

做到逐级推荐审核、逐级盖章签字。对不符合申报条件和程序,

超出评审委员会受理范围或违反委托评审程序报送的申报材料,

应及时按原报送渠道退回,并请用人单位告知申报人。凡有以下情形之一的,不予受理:

1.干评不一致;

2.不符合评审条件;

3.不符合填写规范;

4.不按规定时间、程序报送;

5.未经或未按规定进行公示;

6.有弄虚作假行为;

7.其他不符合职称政策规定的。

4.规范评审报备。各级、各系列评委会在召开评审会前，评

审材料需经人社部门审查，且在召开评审会前15天，将审核情况一览表、申报人员花名册、专业技术职务任职资格登记表、系列职称事业单位申报推荐数量备案表报人社部门审核后方可召开评审会，由市级评审的须经自治区人社厅审核同意;由县区评审的，须经市人社局审核同意。在召开评审会后，对评审结果在石嘴山市人力资源和社会保障局网站、平罗县政府网站、各系列评审委员会及相关单位网站进行公示，公示无异议后将任职文件分别报自治区人社厅、市人社局备案，任职时间从评审会召开之日算起。

各系列评委会、各单位要按照《2019年专业技术职务任职

资格申报评审时间安排》(附件1)规定的时间，做好评审材料受理、审核、整理汇总及评审会前期准备工作，各级、各系列评审会议必须在11月底前结束。

三、对申报材料的要求

申报人员须提交以下材料:

1.专业技术职务任职资格申报材料清单1份;

2.专业技术职务任职资格评审一览表1份;

3.专业技术职务任职资格登记表2份(逐级签字盖章，否则

不予受理);

4.继续教育审核登记表2份及结业证原件或学时确认单;

5.职称证书打印表1份(粘贴小二寸白底彩照2张);

6.学历证书复印件及学信网检索页(二次学历申报人员历次

学历均须提交，学历证书原件经用人单位和系列评审委员会审核签字盖章，签注“与原件一致”后退回本人，只留存复印件)、

职称证书原件、聘任书原件、执业证书原件各1份;

7.学术论文所刊登期刊原件(在封面注明文章所在页数并在

目录上作标记，提交中国知网、万方网等文章检索验证页)及其他业绩成果证明材料(复印件由单位审核人签字盖章，签注“与原件一致”)。申报副高及以上职称，须将论文全文word电子版上传至网上职称申报平台;

8.个人养老保险缴费明细(企业申报人员提供);

9.个人年度考核表(事业单位申报人员提供);

10.事业单位职称申报推荐数量统计表(事业单位申报人员

所在单位填写);

11.申报职称人员公示和公示结果各1份(公示时间为5个

工作日，公示内容须包含自治区相关系列评审条件和个人业绩)。

以上材料须严格按照备注要求填写，其中1至5项由系统自

动生成导出打印，不得自行制表。今年起，在部分系列(专业)

试行职称电子证书，通过评审的专业技术人员可通过“宁夏专业技术人员服务平台”或相应手机客户端查询或下载打印电子职称证书，请保证网上信息填报准确，且与报送的纸质材料信息完全一致。申报职称的通知及其他有关表格下载地址:石嘴山市人力资源和社会保障网(http://rsj.shizuishan.gov.cn/)的“通知公告”一栏。

四、其它要求

(一)加强评委会工作管理。实行评审委员会清单管理制度，

各系列职称评委会要严格按照自治区评委会管理规定和职称评审目录中标明的评审范围,规范有序地开展相应层级、系列(专业)的职称评审。凡目录清单之外的部门、单位，未经批准一律不得自行开展职称评审工作，其评审行为一律不予认可。各评审委员会要按照《宁夏回族自治区专业技术职务任职资格评审委员会管理办法(试行)》规定的程序和要求，以及专业化组建、同行评议和业内认可的原则，遴选本系列或相近系列专家，及时更新评

审委员会专家库，加强动态管理，完善退出机制。评委抽取按照

“随机抽取”原则，从评委专家库中确定执行评委。探索异地交流评审制度，今年，中小教、卫生系列高级职称评审，本地专家不超过三分之一。

(二)严肃职称评审纪律。各评审委员会和用人单位要建立

完善内部监督机制,将职称评审工作作为廉政风险防范的重要内容,主动接受纪检监察机关监督检查。评审委员会要与评委签订遵守评审纪律承诺书,有条件的评审委员会可邀请人大代表、政协委员等参与监督,建立全程监督机制。对职称申报、推荐、评审过程中发现或群众举报的违规违纪、涉黑涉恶行为要及时进行认真核查,坚决杜绝相关问题的发生。

(三)强化责任追究。对职称申报、推荐、评审等环节要严

格实行“谁审核、谁评审、谁负责”的管理责任制,哪个环节、

哪个方面出现问题,依法依规追究有关人员的责任。各级评审委员会不得擅自扩大、增加或减少受理及评审范围,或随意降低评价标准,对违反者将视情况责令整改。对申报评审专业技术职务资格中弄虚作假、违纪违规的人员,要严格按照国家和自治区有关规定予以严肃处理,并按照干部管理权限视情节轻重予以党纪政纪处分，并追究单位有关责任人责任。

联系人:张丽芝  贺玉珍联系电话:3816669    

电子邮箱:plrsb6095356@163.com

附件:1.2019年专业技术职务任职资格申报评审时间安排

2.事业单位职称申报推荐数量统计表

3.系列职称事业单位申报推荐数量备案表

平罗县人力资源和社会保障局

2019年4月25日

(此件公开发布)