【监督管理】平罗县市场监督管理局关于印发《2023年全县 标准计量与认证监管工作计划》的通知

各市场监管所、相关科室、站：

现将《2023年全县标准计量与认证监管工作计划》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

平罗县市场监督管理局

2023年3月20日

（此件公开发布）

2023年全县标准计量与认证监管工作计划

为全面贯彻落实全区、全市市场监管工作会议精神，落实建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区目标任务，全力夯实质量基础，加强事中事后监管，提高监管效能，提升标准计量与认证认可服务能力，助推平罗县经济社会高质量发展，现将2023年全县标准计量与认证工作安排如下：

2023年全县标准计量与认证监管工作，要紧紧围绕“为民办实事、为企优环境”这一主线，以自治区“六新六特六优”产业发展为重点，围绕老百姓关注的热点、难点问题，提前画好“路线图、施工图”，始终坚持高压态势严厉打击扰乱市场经济秩序的行为，依法维护消费者利益。

一、强化计量监管工作

1.完善计量标准体系建设。围绕高质量发展先行区和美丽新宁夏建设，针对平罗县产业结构特点，结合质量监督检验与计量测试站自身发展需要，加强用于生态环境和食品安全等领域社会公用计量标准建设。加强辖区内计量器具的强制检定保障工作，全面落实监管职责。鼓励企业建立最高计量标准。指导有建立企业最高计量标准需求的企业完善相关管理制度，科学合理有效建立、保存、维护和使用计量标准器具，解决部分企业在用计量器具送检周期过长、计量器具送检后影响产品正常生产等问题。

2.强化民生领域计量监管。聚焦集贸市场、涉粮企业、加油站、眼镜配制、水电油气等民生重点领域，加大重点民生计量器具的计量监管力度，严厉打击缺斤短两、计量作弊等计量违法行为，进一步营造人民满意的市场环境。

3.扎实开展能源计量工作。组织开展能源计量专项监督检查，督促重点用能单位完善能源计量体系，落实能源计量审查制度，提升能源计量管理水平，更好服务能源消耗总量和强度“双控”工作，助推企业节能增效。继续开展能效、水效标识专项监督检查，打击能效、水效虚标等违法违规行为，促进能效水效标识制度的有效实施，保护消费者的合法权益。

4.继续深入落实检验检测机构分级分类监管。一是提升检验检测机构能力。持续在重点领域实施能力验证和技能比武活动，鼓励有条件的检验检测机构自行开展技能比武，支持检验检测人员取得职业技术等级证书，全面提升检测检测技术能力。组织区内法定计量检定机构积极参加国家和自治区级计量比对，提升量值传递的准确性、可靠性，推动提升计量检定人员的技术能力。加强注册计量师队伍建设，严格落实《注册计量师注册管理规定》，提升法定计量技术机构注册计量师比例。二是继续完善辖区检验检测机构分类监管工作档案，按照分类监管等级对检验检测机构确定日常巡查频次，开展差异化监管，提高监管效率。三是全面实施检验检测机构资质认定告知承诺制。对已告知承诺制取得资质的检验检测机构实行全覆盖监督检查，严厉打击虚假承诺、承诺内容严重不实等违规行为。四是提升检验检测监管效能。在日常监管的基础上，联合公安、环境、住建等相关部门，强化对检验检测机构监督检查，聚焦社会关注度高，风险隐患较大的机动车、食品、环境等领域进行专项监督检查；通过审核检验检测机构直报系统数据，全面掌握辖区检验检测机构信息数据，不断提升检验检测机构数据的真实性和准确性；对实验室环境条件差、检测能力较弱的检验检测领域加大监督检查的频次，推动分级分类监管与“双随机、一公开”监管有机整合。

5.开展“计量服务中小企业”活动。以法定和依法授权的计量技术机构为基础，加强对中小企业的计量帮扶，依托总局计量服务中小企业公共平台，全面推广“企业计量公益课程”学习。

6.深入开展诚信计量承诺活动。落实诚信计量体系建设指导意见，在集贸市场、加油站、餐饮业、商店、医院、眼镜店推进诚信计量自我承诺示范活动，树立诚信计量理念，培育诚信计量意识，推进民生计量保障体系建设。

二、加强标准化工作，促进经济发展

1.做好高质量发展标准体系规划建设工作。认真落实《自治区党委、人民政府印发关于贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的实施意见的通知》、《石嘴山市贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉实施方案》等文件精神，围绕自治区关于“六新六特六优”等相关产业政策要求，宣贯好、落实好“六新六特六优”等产业相关标准体系，不断增强品牌竞争优势，以标准促品牌、以品牌求效益、以效益促高质量发展，建立健全落实推动高质量发展的标准体系。发挥全县标准化工作协调工作小组牵头作用，积极与各行业部门进行沟通，掌握各部门标准化工作开展的难点并积极与自治区厅、市局取得联系，帮助各部门解决难点、打通痛点，当好“牵线员”和“联络员”。探索创建重点领域自治区级以上标准化试点项目，形成可复制可推广典型经验，为平罗县经济社会实现高质量发展提供技术支撑。

2.做好企业产品标准自我声明公开工作。通过广泛宣传、培训指导和监督检查等方式，指导企业准确运用国家“企业标准信息公共服务平台”，做好企业产品 （服务）标准公示。同时，加强企业已公示标准的监督检查，提高“事中”控制，强化“事后”治理。

3.加强标准实施监督检查。全面落实企业标准化主体责任，依法对企业贯彻执行国家标准、行业标准、地方标准和企业标准的情况进行监督检查，重点检查强制性标准的执行情况。督促企业严格执行强制性标准，有效实施推荐性标准，严守市场秩序底线，创造公平规范的市场竞争环境。

4.发挥标准的引领作用。通过市场化机制，有效甄别先进标准，积极推进团体标准制修订工作，引导行业组织参与标准制修订；实施企业标准领跑者制度，推进重点产业标准化提升工程，鼓励企业制定严于国家强制性标准、推荐性标准相关技术要求的企业标准，参与制修订地方标准、行业标准、国家标准、国际标准，以先进的标准带动产品和服务质量水平的整体提升。

三、加强认证认可监管工作

1.着力加强强制性认证产品监管。发挥强制性认证“保安全底线”作用，以燃气灶具、机动车、电动自行车、消防产品、电线电缆、儿童用品、农机产品等为主，开展强制性认证产品专项监督检查，严厉查处销售无证或伪造、冒用强制性认证证书的产品等违法行为，切实维护消费者合法利益。

2.加强自愿性认证监管。以质量管理体系认证、环境管理体系认证、有机产品认证等领域为重点，组织开展自愿性认证活动双随机、一公开”监督检查，提升企业管理水平和产品、服务质量。

3.持续开展小微企业质量管理体系认证提升行动。充分利用全国小微企业质量管理体系认证提升行动服务平台，紧紧围绕“六新六特六优”产业，指导企业建立并完善ISO9001质量管理体系，推动提升行动持续走深走实，惠及更多的小微企业。

四、加强宣传培训工作

1.强化宣传引导。充分利用“世界计量日”“世界认可日”“质量月”“世界标准化日”、节能宣传周”“环境日”等主题活动，创新宣传载体，丰富宣传内容，多角度、立体化，重点宣传标准计量与认证检验检测在保障国计民生、支撑经济社会发展、引领科技进步、促进质量提升等方面的重要作用，进一步提高标准计量与认证检验检测工作的社会认知度和影响力。

2.强化标准化工作的培训宣贯力度。结合《自治区党委、人民政府印发关于贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的实施意见的通知》《石嘴山市贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉实施方案》等文件精神，加强标准化工作培训宣贯的力度和广度。各所、相关科室、站要结合实际，针对各自管辖区域特点，深入机关单位，企业、乡村、社区等重点领域，有针对性的开展标准化相关知识的培训和宣贯。

3.强化监管队伍能力建设。各所、相关科室、站要精心策划，针对短板、弱项通过业务交流会、现场教学、专家问诊等形式，加大对执法人员的培训、指导力度，增强监管队伍的履职能力和专业化水平。