平罗县农民宅基地、房屋、承包地收储参考价格暂行办法

第一条 依据中央、自治区有关文件规定，根据市委、市政府《关于印发平罗县农村土地经营管理制度改革实施方案的通知》（市政发〔2012〕156号）文件精神，为深入推进我县农村土地经营管理制度改革，盘活农村农民资源资产，增加农民财产性收入，在全县开展收储农民宅基地、房屋、承包地试点工作，特制定本暂行办法。

第二条 对农民宅基地、房屋、承包地收储坚持依法、有偿、自愿的原则；坚持先行先试的原则；坚持公开、公平、公正的原则；坚持相对集中和双向选择的原则；坚持不改变土地农业用途的原则。

第三条 按照《自治区人民政府关于发布实施宁夏回族自治区县（市、区）征地补偿标准的通知》（宁政发〔2010〕3号）文件精神，宅基地按照区域分类，具体收储指导价格为：

一类区域宅基地（城关镇）：10000元；

二类区域宅基地（黄渠桥镇、高庄乡、头闸镇、渠口乡、宝丰镇、姚伏镇）：9000元；

三类区域宅基地（高仁乡、陶乐镇、崇岗镇、灵沙乡、通伏乡、红崖子乡）：8000元。

宅基地面积为267平方米，超出宅基地面积部分，以庭院经济用地价格进行评估收储，最高不超过宅基地每平方米价格的40%，对没有取得宅基地使用证的宅基地和超出部分补偿价格实行下浮。

第四条 按照农户房屋建设年限、结构提出收储指导价格为：2010年以后建筑的砖木结构，外墙贴瓷砖的，上限为每平方米700元，对2010年以前建房按年限进行折价。对收储房屋室内的单项设施不予补偿；围墙圈舍不予补偿；附属用房必须为砖木结构且为2010年以后建筑的，按照不高于主房补偿价格的50%补偿。对2010年以前建房按年限进行折价，对没有取得房屋所有权证的补偿价格实行下浮。

第五条 承包地（含农民开垦的集体荒地）收储指导价格按照《自治区人民政府关于发布实施宁夏回族自治区县（市、区）征地补偿标准的通知》（宁政发〔2010〕3号），结合我县前三年土地流转平均价格和农户土地抵押贷款基准参考价，实行承包地与承包集体荒地同类同价和区域分类指导价的收储原则，并以承包经营权证、荒地承包经营权证和剩余承包年限为准，同时，为了充分考虑承包地农户的收益，实行二轮承包地收储价格每年上浮5%。对承包集体荒地在收储时不享受上浮价，对没有取得土地承包经营权证的收储价格实行下浮。

1、一类区域（城关镇、姚伏镇、通伏乡）

一等地：600元/亩，每年上浮5%，承包地总补偿价最高为12900元；

二等地：500元/亩，每年上浮5%，承包地总补偿价最高为10700元；

三等地：400元/亩，每年上浮5%，承包地总补偿价最高为8600元；

2、二类区域（头闸镇、灵沙乡、黄渠桥镇、高庄乡、渠口乡）

一等地：550元/亩，每年上浮5%，承包地总补偿价最高为11800元；

二等地：450元/亩，每年上浮5%，承包地总补偿价最高为9700元；

三等地：400元/亩，每年上浮5%，承包地总补偿价最高为8600元；

3、三类区域（宝丰镇、高仁乡、陶乐镇、红崖子乡、崇岗镇）

一等地：450元/亩，每年上浮5%，承包地总补偿价最高为9700元；

二等地：350元/亩，每年上浮5%，承包地总补偿价最高为7500元；

三等地：300元/亩，每年上浮5%，承包地总补偿价最高为6400元；

第六条 对收储房屋、宅基地的农户，本人在城镇入户、并在县城购房，县财政按每平方米40元给予补助；符合条件的，享受城镇居民社会保障和福利待遇。

第七条 进城农民自落户之日起，三年内仍执行农村居民的生育政策规定，继续享受免费计划生育技术服务。过渡期结束后，执行城镇居民的生育政策规定。

第八条 收储承包地时，对二类、三类区域地力条件较好的承包地可参照上类补偿价补偿。

第九条 对农户已开垦确权但地力条件较差的荒地，依据上年耕种和出苗情况，补偿价实行折算，最高补偿价每亩每年不超过100元。

第十条 收储承包地补偿费全部兑付农民；收储荒地补偿费总额的70%补偿给取得承包经营权证的农户，30%补偿给所在的村集体经济组织，做为村集体经济成员的共同收益。

第十一条 对收储的房屋农户院内所生长的林木（含经果林）给予适当补偿，并确权给新入住户，任何人不得砍伐。

第十二条 在签订收储宅基地、房屋、承包地（含农民开垦的集体荒地）合同时，给予农户一次性补偿，由发证机关收回相应的权证、合同并签订收储协议，视为该农户长久退出宅基地使用权和承包地经营权。今后不得再申请宅基地使用权和承包地经营权。

第十三条 对新使用收储宅基地、购买房屋及承包土地的农民或其他法人，依法签订相应合同并办理相应的权证。

第十四条 本办法自下发之日起执行，试行期一年。

第十五条 本办法由县农村土地经营管理制度改革领导小组办公室负责解释。