平罗县退役军人事务局2024年度法治政府建设年度报告

2024年，县退役军人事务局在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实法治政府建设各项部署，以提升依法行政能力为核心，全面推进法治政府建设。通过健全制度体系、强化执法监督、深化普法教育等举措，法治政府建设水平不断提升，现将工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）加强法治教育，推进学习常态化。一是把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，加强重点对象学法用法，坚持落实领导干部学法制度，引导领导干部自觉运用法治思维和法治方式推动工作。二是将领导干部依法履职情况作为考察干部职工的重要依据和年度考核述职报告的重要内容，引导全体干部职工尊法学法守法用法，强化履行法治建设职责。三是常态化学习党章党规党纪，开展党纪学习教育、党员干部警示教育活动，充分运用好“学习强国”等学习平台，将学法与学业务、学理论结合起来，不断提高全局工作人员尊法、学法、守法、用法能力。四是在党组会、理论学习中心组学习会议、干部例会等开展会前学法，传达学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规52次，切实提高全局工作人员法治素质。组织全体干部职工开展法律知识测试，参考率、及格率均达100％。切实提高业务人员执法水平，深入推进依法统计依法治统。

（二）坚持依法行政，夯实法治基本。一是明确法治建设工作中职责，构建了一把手亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同推进的工作格局，确保法治建设工作在组织领导上得到有力保障，定期召开法治建设工作会议，研究部署法治建设重点工作任务，及时解决工作中遇到的问题。二是做好规范性文件管理，严格按照党委要求，做好规范性文件集中清理工作，共清理1件。三是全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，上报一人参与执法证考试并顺利通过，推动行政执法队伍专业化、正规化建设，确保行政执法“三项制度”落到实处，促进严格规范公正文明执法。四是高效做好退役军人返乡“一站式”报到工作，实现一件事“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”目标，实现了退役军人退役后报到、落户、社保医保转接等“一站式”服务，切实营造良好的政务环境，使“网络多跑路”“退役军人少跑腿”，提升工作执行力和服务能力。五是严格落实退役军人权责清单，做好行政给付、行政确认，发放各类优待抚恤金1200余万元，义务兵家庭优待金195人594.8万元，为4名新入职消防员发放2023—2024年度优待金18.8万元，为247名部分优抚对象发放2024年门诊补助17.94万元。为2名退役军人伤病残补评申请、1名人民警察评残申请、1名伤残退役军人伤残等级调整、2名伤残退役军人和1名参战退役军人、烈士遗属抚恤关系迁移等。六是完善政务公开制度，加大政务公开力度。明确政务公开的内容、范围、方式、时限等要求，加强对政务公开工作的监督检查，通过县政府门户网站、局微信公众号等平台，主动公开退役军人事务工作的政策法规、工作动态、办事指南等信息，做到了应公开尽公开。

（三）化解信访矛盾纠纷，维护退役军人领域稳定。一是建立健全退役军人信访工作机制。规范信访接待、登记、转办、督办等流程，畅通信访渠道，及时受理退役军人反映的问题。2024年以来，累计接访退役军人300多人次，共接待来信、来电来访973人次，办理、回复信访督办件，办结率100%。二是加强矛盾纠纷排查化解。定期开展退役军人矛盾纠纷排查工作，对排查出的矛盾纠纷实行台账管理，明确责任人和化解时限，通过政策解释、慰问帮扶等方式化解了退役军人矛盾纠纷。三是制定《关于开展常态化联系退役军人工作的通知》《平罗县2024年“八一”建军节拥军优属拥政爱民走访慰问的通知》等文件，通过主动上门服务，积极宣传政策和法律法规，切实提升退役军人懂法守法用法水平，将矛盾化解在基层。

（四）深化普法教育，增强法治意识。一是通过线上线下相结合的方式开展宣传。线上利用微信公众号等平台，定期发布退役军人相关法律法规解读、政策问答等内容，方便退役军人及家属随时获取信息。在村（社区）退役军人服务站等地设置宣传点，发放宣传手册，现场解答法律咨询。二是开展适应性培训，在课程中设置法治培训。邀请专家为退役军人讲解《退役军人安置条例》等密切相关的法律法规，增强退役军人运用法律维护自身权益的能力。三是利用“宪法宣传周”“民法典宣传月”等活动，发放宣传资料，普及法律法规知识，提高广大退役军人的法治意识。

二、存在的问题

（一）行政执法力量薄弱。退役军人事务部门涉及的行政执法事项日益增多，但目前行政执法人员数量不足，且部分执法人员的业务能力和执法经验有待提高，在一定程度上影响了行政执法工作的有效开展。

（二）法治宣传的深度和广度有待加强。虽然开展了多种形式的普法宣传活动，但在宣传的深度和广度上还存在不足，宣传内容的针对性和实用性还需要进一步提高，部分退役军人对一些法律法规政策的理解还不够深入。

（三）部门间协调联动机制有待完善。在退役军人事务工作中，需要与多个部门进行协调配合，如与民政部门在退役军人救助方面、与人社部门在退役军人就业方面等。目前部门间的协调联动机制还不够完善，存在信息沟通不畅、工作衔接不紧密等问题。

三、2025年工作思路和工作计划

（一）加强行政执法队伍建设。完善行政执法的各项制度，如执法人员考核制度、执法监督制度等。明确执法人员的职责和行为规范，对执法过程进行严格监督，确保执法公正、透明。定期组织培训，包括法律法规解读、执法程序规范、执法文书制作等内容，提高执法人员的业务能力和执法水平。加大实战模拟训练力度，提高执法人员的应对能力。开展内部学习交流，提高执法人员的法律素养和业务能力。增加行政执法人员数量，动员单位在编人员积极参与行政执法证的申领。

（二）深入开展法治宣传工作。创新宣传方式，利用官方网站、社交媒体平台定期发布法治案例解读、法律法规条文释义等内容，扩大宣传的广度。采取送法上门、集中宣传等方式，拓展宣传范围。根据退役军人的不同需求，分类制定宣传内容，提高宣传针对性。

（三）完善部门协调联动机制。建立定期沟通协调制度。与民政、人社等相关部门积极沟通，共同研究解决退役军人事务工作中的重点难点问题。进一步明确各部门在退役军人事务工作中的职责，理清工作思路，全力做好退役军人服务保障工作。

（四）持续推进依法行政各项工作。完善规范性文件管理。加强规范性文件的起草、审核、发布、清理等工作，提高规范性文件的质量。严格重大行政决策程序，强化公众参与、专家论证、合法性审查等环节，确保重大行政决策的科学性、民主性和合法性。