【学校管理】平罗县教育体育局平罗县教育体育局关于进一步加强校园安全工作的通知

各校园（含民办幼儿园）：

近日，区外一学校发生了持刀伤害师生的案件，严重危及了师生生命安全，影响了正常教育教学秩序。为深刻吸取教训，举一反三、查找漏洞，进一步强化校园各项安全防范措施，严防类似事件发生，提升校园安全防范意识，结合校园周边环境及安全工作现状，现就进一步加强全县各校园安全规范化管理工作通知如下：

一、提高政治站位，严格落实各项安全责任

各校园要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，充分认识校园安全工作的重要性，将校园安全作为工作的重中之重，牢牢守好安全稳定这一底线。各校（园）书记、校（园）长要切实担负起校园安全管理责任，按照“谁主管谁负责”的原则，进一步明确各相关责任人安全工作职责和校（园）长第一责任人责任，建立健全安全工作体制机制，认真落实安全工作目标责任制，迅速组织校园安全领导小组开展校园及校园周边人、物等安全风险隐患的排查与整治工作，加强校园日常安全管理，强化师生安全教育培训，着力防范化解重大安全风险，坚决遏制各类校园安全事故，守护师生平安。

二、抓实安全教育，增强师生安全防护意识

各校园要严格按照要求开齐开足开好安全教育课程，认真组织学生学习安全教育平台的每一期专题学习，不能随意挤占、挪用安全教育课时。要结合本校园实际，加强与法院、检察院、公安局、交警大队及乡镇、村（居）的联防联控，采取案例教学、情景再现和实地体验等落地式安全教育的方式，提高安全教育的针对性和实效性，做到校园安全教育常态化。要充分发挥法治副校长的作用，做好安全警示教育。要按照签订的安全责任书中目标任务，定期组织开展应急疏散演练和紧急避险教育，努力提升师生自我保护意识和自救能力，有效提高中小学生和幼儿应对暴恐袭击、意外伤害等防范技能。进一步加强教职工安全教育培训，切实增强教师人人都是安全员的责任感，关心爱护学生，保护学生安全，提升教职工防控事故风险的能力。同时各校园要加强家校联系沟通，通过家长会、班级群、公众号、每周一提醒、致家长一封信等方式开展防欺凌、防溺水、防电信诈骗、交通安全等教育，督促家长落实监护责任，严防学生离校期间发生安全事故。

三、聚焦重点工作，提升校园安全防范能力

（一）强化校园封闭化管理。一是各校园要严格落实封闭式化管理，外来人员非必要一律不得入校，确需入校需仔细核实身份信息，经相关领导确认后方可入内。二是校园要明确安保人员工作职责，结合校园实际，定期组织开展反恐防暴演练，规范着装，在上下学高峰岗值班时要严格按照要求持械站岗，校园不得安排职责范围以外的工作，如宿管、垃圾清运等。三是要规范校门口登记制度，记录完整，有校领导定期检查痕迹。四是加大资金投入力度，配齐配足安保器械，巩固完善校园封闭化管理、专职保安员、一键式报警视频监控联网、护学岗“四个100%”建设，全面提升校园安全防范能力。五是严格落实24小时值守制度和校园巡查工作，切实做好外来人员登记和车辆、物品检查，严防不法分子和管制刀具等危险物品进入校园。

（二）强化隐患排查整治。一是各校园要严格落实校园安全隐患排查与整改，牢固树立“隐患即事故”意识，持续开展隐患排查治理工作，建立隐患排查台账和隐患销号台账。二是树立人人是安全员的观念，发动师生广泛开展查找隐患，人人参与安全隐患排查整治工作。三是要狠抓隐患整改，对查出的隐患，能立即整改的要立即整改，坚决不等不靠；不能立即整改的，要制订出整改计划限期整改，并在整改完成前采取相应的安全防范措施，确保不出问题。四是实行安全隐患“一校一表”式台账管理制度，逐级按时汇总、更新、上报隐患排查及整改落实、隐患销号，切实落实隐患整改工作的动态化管理，确保数据翔实、准确，不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患，防患于未然，确保万无一失。

（三）强化矛盾风险化解。一是充分发挥法治副校长作用，以法治副校长进校开展普法宣传教育为契机，全面深入推进校园法治教育和涉校矛盾纠纷化解工作。二是进一步加强中小学生学习、生活、行为习惯的养成教育，培养学生高尚的道德品质和文明举止，形成积极健康的人格和良好品质。三是进一步做好中小学生校园欺凌和暴力防治工作，完善协调机制，严格学校日常管理，做好线索排查，对问题学生定期开展谈心教育，定期开展家访工作并做好家访记录，督促家长落实监护责任，切实保障学生安全，维护校园安宁。四是积极开展学生心理健康教育与辅导工作，引导、疏导学生的不良情绪反应。发挥政教、团队、党员干部作用，运用不同形式关爱学生，如单亲家庭、留守儿童、贫困家庭等，让学生感受到老师的关爱。加强问题学生的帮教措施，实行一生一案一策，加强过程管理，落实帮教效果。同时，要进一步加强学校、家庭、社会间的配合，形成有效的合力，定期开展师生心理大排查和家访活动，把因学生心理健康问题而致的校园安全矛盾隐患化解到未发之前，化解到校园。

（四）加强校园周边治理。一是要与辖区公安、交警、卫健、文旅、乡镇、村（居）等学校及周边综治领导小组各成员单位沟通、协调配合，落实监管单位的主体责任。二是定期排查校园及周边心理疾病、矛盾风险、欺凌霸凌、肇事肇祸、吸毒及刑满释放、扬言报复及学生械斗等人群信息，建立隐患台账，协调社区、村（居）及校园周边治理单位，确立整治监管责任人，限期销号。三是及时掌握辖区内校园及周边安全稳定动态，对师生反映、学校发现的治安乱点和安全隐患以书面形式及时向教体局和有关职能执法部门报告，切实形成校园及周边综合治理联动机制。四是要联合相关职能执法部门每学期至少开展2次集中整治活动，巩固提升学校及周边治安综合治理长效机制，健全校园周边综合治理体系，打造校园周边200米安全带。

（五）强化校车及校内车辆安全管理。一是进一步完善校车安全管理制度，加大对校车安全检查力度，强化对学生、幼儿的乘车安全教育和应急演练，签订家庭、学校、企业乘车协议，确保学生、幼儿上下学乘车安全。二是加强校园内车辆安全管理，不断完善校园内车辆安全管理制度，严格落实人车分离、错时进出、分门进出、上下学高峰期严禁校内外车辆进出等管理措施，有效防止意外事故发生。三是配合交管部门持续加强校园周边学生上下学高峰期的交通疏导和车辆交通管理，切实解决校园门前停车难、交通拥堵等方面的问题。

（六）提升应急处置能力。一是学校要根据实际情况进一步建立健全应急工作领导小组和应急工作队伍；进一步修订完善人身伤害、火灾、食物中毒、拥挤踩踏、传染病预防、自然灾害（地震、洪水、台风等）等各类突发事件应急预案，切实增强预案的实效性。二是要结合季节变换、重点阶段、重大活动抓好预防工作，在学校大型活动和雨雪冰冻等灾害性天气之前，在食物中毒和传染病多发季节提前发布预警，预防各类突发事件发生，牢牢掌握安全工作的主动性。三是要建立科学、规范、可操作性强的安全应急演练预案，科学制定每次演练活动的计划及方案，有计划组织全校师生应急疏散演练活动，确保中小学安全演练每月不少于1次，幼儿园每季度不少于1次，切实提高应急处置能力。

四、工作要求

（一）提高站位，高度重视。各校（园）要高度重视，明确负责，专题研究部署，组织骨干力量，深入开展排查整改工作，切实把各项工作抓实抓细抓到位，杜绝应付差事、走过场。

（二）严密组织，狠抓落实。各校（园）要紧盯校园及周边、食品饮用水、消防、道路交通、溺水、实验室危化品、设施设备、传染病等安全重点领域、关键环节及校园周边重点人员，全面排查校园及周边安全风险隐患，逐项建立问题台账，制定整改工作方案，落实整改责任。

（三）举一反三，坚决整改。各校（园）要坚持突出重点与全面覆盖相结合，坚持问题整改与系统治理相结合，切实把排查整改过程转变为解决问题、建章立制、堵塞漏洞的过程。要深入排查各种隐患，加强重点部位管控，最大限度地消除影响安全的风险因素和死角、盲区，牢牢守住安全工作的最后一道防线。加大安全隐患整改力度，及时彻底解决问题，不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患，防患于未然，确保万无一失。

各校（园）要在4月21日前结合本校实际情况制定本校（园）方案，建立问题台账和整改销号台账（留存备查），并不断反思、总结、完善，切实落实各项安全管理工作。

平罗县教育体育局

2023年4月17日

（此件公开发布）