平罗县工业和信息化局2024年法治政府建设年度报告

2024年以来,平罗县工业和信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想,深入推进工业和信息化领域“八五”普法工作落实,现将有关情况报告如下:

一、法治政府建设主要工作举措及成效

(一) 深入学习宣传贯彻习近平法治思想。一是深入学习贯彻习近平法治思想,落实自治区“一规划两方案”,工信局党组将习近平法治思想、宪法、中国特色社会主义法律体系、党内法规列为理论学习中心组重点学习内容,不断健全完善理论学习中心组学法制度,组织专题学习。局党组书记、局长在党组会议上对习近平法治思想的学习作了总体安排部署,制定党组学习计划表,并将推进法治政府建设列入工信局 2024年工作要点,切实提高全体干部职工习近平法治思想认识。二是不断健全完善领导干部学法制度,制定“县工信局领导干部应知应会党内法规和国家法律1+2+X清单”利用党组会、党组理论学习中心组、工作例会抓好个人自学、集中研讨、专题辅导,组织开展多形式、分层次的学习培训,提高领导干部运用法治方式推动工作、解决问题能力。三是2024 年局党组理论学习中心组组织学习普法12次,组织干部例会集中学习24次,坚持“线上”“线下”齐发力,充分运用“平罗工信”微信公众号等转载推送相关文章和信息,实现“线上”宣传不掉队。

(二)党政主要负责人履行法治建设第一负责人职责。一是印发《平罗县工信局领导干部学法制度》《平罗县工信局领导干部学法计划》《平罗县工信局领导干部学法清单》,明确局党组书记、局长为推进法治建设第一责任人,履行法治建设第一负责人职责,督促全系统干部职工尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,结合党史学习教育组织党员集中学习习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规等相关法律法规,亲自领学,狠抓落实。二是严格落实将述法工作纳入领导干部年度述职报告规定,将述法作为工信局党组成员在述职报告中的重要内容。三是全面推行规范性文件合法性审核机制,严格落实行政规范性文件合法性审查,并按照“谁起草,谁审查”原则,对存量文件严格审查。梳理2009年—2024年本单位文件共3146件,并无印发政策性文件、规范性文件、涉罚款规定。

(三)加强行政执法人员管理培训。一是及时根据法律法规对我单位权责清单进行及时调整,并及时在政府网站公开。二是全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,目前本单位共有行政执法人员12名。三是开展30学时线下执法能力培训,通过专业法律知识学习、执法案例讲解的等方式,进一步加强专业执法队伍建设。

(四)强化法治宣传。一是按照自治区党委全面依法治区委员会守法普法小组《关于做好普法责任制“四个清单”修订工作的通知》精神,重新修订工信局“四清单”,对照工信局“四清单”开展普法活动。2024年通过采取集中宣传、进企业、进乡镇等形式,通过发放宣传资料、组织业务骨干进企业开展培训、微信公众号发布各类政策、信息等方式,大力宣传宪法、民法典、行政处罚法、节能法等工信领域法律法规。结合安全检查、运行服务等工作,常态化开展“法律进企业”活动,多渠道宣传年报工作重要性,不断提升群众法律意识,增强群众法治观念。

二、存在不足和原因

(一)执法力量薄弱,适应新形势需要的能力待加强。县工信局持有执法证件的人员多数在其他岗位,且人员流动大缺乏专业性法律人才。在服务指导企业开展依法维权时,缺少专业人才队伍。

(二)行政决策监督不够,依法行政能力偏弱。行政决策民主化、科学化、法治化程度有待进一步提高,对行政权力的监督还需进一步加强。干部职工学法用法能力不够强,对工信领域政策法规的掌握各知一方,缺少系统的掌握,缺少综合型人才。

三、下一步工作计划

(一)持续加强习近平法治思想学习。全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想,深入学习宣传习近平法治思想,制定学习宣传计划,将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容重点课程,推动落实自治区“一规划两方案”。健全完善理论学习中心组学法制度和领导干部日常学法制度,抓好个人自学、集中研讨、专题辅导,落实会前学法,不断提高领导干部法治思维,法治能力。

(二)严格落实行政执法“三项制度”。依法完善行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,大力推进事前公开、事中公示、事后公开,梳理完善行政执法事项清单、执法人员清单、随机抽查事项清单、服务指南及各类执法流程图,全面及时公开行政执法主体、人员、职责、权限,依据、程序、监督方式等执法信息并进行动态调整。运用宁夏行政执法监督平台、公示系统及时录入行政处罚、行政检查等执法信息,实现执法信息即时推送公开。

(三)加强基层法治阵地队伍建设。加大宣传力度,结合各种专项行动,深入开展“法律进企业”活动。加强基层执法业务培训,推动培训工作制度化、规范化、常态化,不断提高行政执法人员执法水平营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的县域法治环境。

平罗县工业和信息化局

2025年3月24日