平罗县全力优化营商环境 助力民营经济高质量发展

今年以来，平罗县聚焦进一步转变政府职能，更大激发市场主体活力和发展内生动力，助力黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，扎实开展营商环境提质升级行动，重点推进“一件事一次办”“证照分离”“一业一照一码”改革，推动降低市场准入成本、优化涉企政务服务等改革举措落地。上半年，全县落实税费减半政策减免税额2320万元，兑现民营经济创新和高质量发展奖补资金1684万元，“政银企”对接会签约资金5.81亿元，新登记市场主体增长9.2%，各类市场主体存活量达2.6万户，市场主体发展持续向好，高质量发展基石不断夯实。下阶段，我县将着力从以下几方面持续优化营商环境，助力民营经济高质量发展。

一是提升项目审批效率。加强“多规合一”协同平台应用，细化项目前期策划生成工作规则，统筹协调相关部门和市政公用单位提出项目策划意见和规划建设条件，推动项目后续快速精准落地。推进“多测合一”平台应用，提高测绘服务审批效率。全面推行工程建设项目“定制审批”，简易低风险项目推行“清单制+告知承诺制”改革，分类优化精简审批环节。根据施工进展顺序分阶段办理工程阶段或整体的施工许可证。探索推行远程视频勘验评审，提高勘验评审工作的便捷性和时效性。完善项目竣工联合验收机制，探索推行“验登合一”。

二是优化涉企政务服务。在“一窗受理，集成服务”的审批服务模式上持续完善前台受理、后台审核、统一出件工作机制，持续推进工程建设项目审批“一码通”小程序应用，利用“一码通”小程序推行电子化辅助指引、信息查询、一次性告知等服务，实现工程建设项目审批掌上查、掌上用，提升建设项目办理便利度。对重点项目推行“项目管家”式全程跟踪服务指导，依托宁夏回族自治区工程建设项目审批平台“帮办代办”、“一件事一次办”模板功能，积极推行重大项目“一对一”帮办代办服务。

三是强化生产要素保障。完善“管委会+公司”实体化运作模式，吸引社会资本参与园区“飞地”“共管”“托管”建设，有序推动工业园区扩区升级。加快工业园区低成本化改造和智慧园区建设，完善道路、供排水、蒸汽管网、生态绿化等基础设施，配套建设商务中心、租赁住房、商贸物流等服务设施，提升园区综合承载力。加快工业固体废弃物处置场、第二污水处理厂提质增效、污水处理配套“一企一管”二期等项目建设，有序开展工业污水处理收费标准制定及调整工作，切实提升生产要素供给能力。

四是优化惠企政策供给。进一步优化企业服务平台建设，不断完善平罗县中小企业公共服务平台,推动平台做优“政策库”“服务库”“数据库”,为中小企业提供全生命周期服务。汇编公布惠企政策清单，系统梳理区市县三级关于产业发展、科技创新、人社惠企、专项资助等方面的惠企政策，实现政策体验全覆盖，对自治区、市级出台的惠企政策，在政策发布第一时间跟进学习、宣传解读，有效化解企业不了解、看不懂等突出难题。常态化开展重点企业联系服务,精准滴灌送政策、送服务,通过面对面交流，全面了解企业融资、政策申报、用工用地等实际问题和困难，实现企业“上门找政策”向政府“上门送政策”转变。