宁夏首批4宗集体经营性建设用地线上入市成交

时间:2021-12-28
来源:宁夏日报
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12月27日,石嘴山市首批4宗农村集体经营性建设用地在宁夏公共资源交易平台自然资源要素交易市场交易系统挂牌成交,盛和恒业(宁夏)生态农业科技发展有限责任公司、宁夏垣懿农业科技有限公司等4家企业通过竞价以总价627.848万元取得了4宗总面积87.57亩的集体建设用地使用权,标志着石嘴山市农村集体经营性建设用地入市试点工作取得突破性进展。这是新《土地管理法》实施后,宁夏首批通过线上成功入市交易的农村集体经营性建设用地。


当日,宁夏垣懿农业科技有限公司以342.951万元取得了广华村一宗面积52.5亩的集体经营性建设用地使用权。“集体经营性用地使用权的出让为村里带来了一笔集体收入,有了这笔资金,我们可以修路、架桥、建晒场,进一步完善基础设施,提升村民的福利水平。”石嘴山市平罗县高庄乡广华村党支部书记哈学军说。

“这次高庄乡挂牌交易3宗、70多亩地,其中广华村52.5亩,东风村24.91亩。”高庄乡相关负责人马会军表示,此次交易是探索自主入市、委托入市、合作入市交易模式的积极尝试,提升了村集体主体权能,便于村集体与优质企业进行合作。线上入市也有利于加快建立城乡统一的建设用地市场,更透明更快捷更好保障村集体土地财产权益。


宁夏垣懿农业科技有限公司董事长夏雷云认为:“线上交易平台公平公正公开,竞拍时可以有效避免人情交易等人为因素。拿到广华村地块后,增强了我们企业在明年3月前如期开工建设年产5000吨食醋项目的信心。”

“此次集体经营性建设用地的入市交易,进一步激发了农村土地资源要素,‘唤醒’了农村沉睡的土地资源,有效增加了村集体和农村居民的财产性收入。随着更多集体经营性建设用地入市,农村存量土地资源将进一步盘活,乡村振兴也将得到更有力支撑。”石嘴山市自然资源局负责人说。


为稳妥推进试点工作,石嘴山市优先选择存量农村集体经营性建设用地较多、村庄规划和确权登记等基础性工作扎实、集体和农民有共同意愿、现实有需求乡镇先行先试。同时,从确定农村集体经营性建设用地入市模式和途径、规范农村集体经营性建设用地入市程序、完善收益分配机制、建立监管服务体系等方面推进入市试点工作。

“按照石嘴山市土地权改革实施方案要求,集体经营性建设用地出让、出租前,必须获得三分之二以上的本集体经济组织成员或成员代表的同意,以此来保障村民的知情权、监督权。”石嘴山市自然资源局相关工作人员说,2020年新修订的《土地管理法》实施后,符合国土空间规划、用途管制和依法登记的农村集体经营性建设用地拥有了与国有土地同等的“身份”,可直接入市交易。石嘴山市在符合土地利用总体规划和村镇建设规划的前提下,积极探索农村集体经营性建设用地入市。此次进行网上交易的4宗土地严格按照村集体股份组织申请、村民代表同意、乡(镇)审批,自然资源、工信、环保等职能部门审核具备入市条件,报市、县政府审核同意,由集体经济组织或自然资源部门组织入市。

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